为进一步推进我区奶业生产步伐，全面落实奶业振兴工作，根据唐山市农业农村局关于印发《2020年度优质奶牛性控冻精补贴项目实施方案》的通知（唐农办字[2020]191号）精神，在我区范围内实施奶牛性控冻精补贴项目，为做好本项目，特制定本实施方案。

一、项目实施背景

性别控制技术是继人工授精技术和胚胎移植技术之后的又一次重大技术创新,被业内称为家畜繁育改良的第三次技术革命,合理使用性控冻精是奶牛场自繁增加奶牛数量和维持封闭畜群的有效方式。目前,X/Y精子分离技术是较胚胎性别鉴定和生殖道环境控制更先进、更有效和更经济的畜禽性别控制手段,能显著提高母犊率,实现母牛多产或连续产母犊的愿望。

二、项目基本情况

丰南区有很好的奶牛饲养基础，奶牛养殖规模化、集约化、机械化程度高。截至2019年底，丰南区奶牛存栏1.5万头，其中泌乳奶牛6000头，年产鲜奶7万吨。现有规模奶牛场17家，其中300-499头的规模奶牛场8个，500-1000头的规模奶牛场5个，1000-3000头的规模奶牛场4个。通过近年来连续的优质冻精推广，奶牛品种质量不断提高，产奶牛年产鲜奶超过8吨，单产处于唐山较高水平。

目前我区的鲜奶主要供应蒙牛和伊利,在国际乳制品价格持续走低和国内奶业竞争力整体不足的背景下，各类乳制品进口量快速增长。在消费市场疲软、进口乳制品挤压、政策扶持乏力、乳品企业歧视、养殖成本上升等多重因素影响下，中小养殖户所面临的生存环境越来越恶劣。对现有奶牛场进行适当补贴，帮助奶牛场提高生产水平，已成为保证我区奶业健康发展的重要手段。

三、补贴范围、标准

补贴范围。由于本项目为市级优质奶牛冻精补贴资金，资金规模较小，倾向于补贴规模较大的奶牛场。我区计划对存栏500头以上的规模化奶牛场进行补贴。

补贴数量和标准。上级补贴资金16万元，按有关采购政策用于购买奶牛性控冻精，按照符合条件的奶牛场存栏数量按比例发放。

四、实施步骤

（一）成立奖补项目领导小组，明确专门科室负责项目的运作和管理。

（二）项目申报程序

1、宣传发动。采取微信群通知或媒体公示的方式把补贴实施方案进行宣传，做到应知尽知。

2、采购。按照招标政策，本项目由区农业农村局自主招标。

3、公示。由农业农村局把项目承担单位名单、中标单位及牛号在丰南农业信息网公示5天，无异议后开始实施。

五、预期效果 。使用性控冻精，在同样的成本和时间下，可以多繁育母犊牛，进而可以实现良种种群的快速扩大,提高单产水平，提升整体奶牛数量。项目单位选择适配母牛，由奶牛场选择输精员进行输精，尽力提高配准率，避免冻精浪费。

六、保障措施

（一）加强组织领导。区农业农村局负责全区奶牛性控冻精补贴项目的组织领导和监督实施工作。由畜牧技术站具体负责性控冻精补贴项目的管理。

（二）建立督查考评制度。区农业农村局组成专门督查组，不定期对项目进展进行督查，重点检查配种繁殖记录、系谱档案的填写等。对弄虚作假、挤占挪用、倒买倒卖性控冻精、套取财政补贴资金的，要严肃查处，并追究相关单位和人员的责任。

丰南区农业农村局

2020年8月28日