丰南市监罚决〔2024〕030号
唐山市丰南区市场监督管理局
行政处罚决定书
丰南市监罚决〔2024〕030号
当事人:唐山市丰南区********
主体资格证照名称:营业执照
统一社会信用代码:92130282MA********
住所:河北省唐山市丰南区**************
经营者:张**
身份证号码: 330328********4241
2024年1月5日,我局收到编号为202401052900009的12345政务服务处理工单,投诉举报人反映称:2024年1月4日在温州家家福超市(范董线店)河北省唐山市丰南区范董线金色海湾幼儿园北侧约210米买了两袋铁板鱿鱼干脆面,发现方便面过期了。生产日期2023年07月02日,保质期6个月,已经过期了,希望有关部门能核实情况,处理投诉举报。我局于1月5日将此投诉举报转交黄各庄分局办理,黄各庄分局经请示袁占锋局长批准,由何士杰、王子龙负责承办,核查案件线索。执法人员1月5日对当事人进行现场检查,制作现场检查笔录、收集相关证据,并于2024年1月8日对当事人经营者张**进行询问调查,查清了案件事实。
经查,当事人成立于2012年05月31日,办理了营业执照、河北省仅销售预包装食品经营者备案凭证。2023年10月20日,当事人由唐山市丰南区圣昆熟食店购进了铁板鱿鱼干脆面一箱(共含50袋),每袋56克,产地:河北省沧州市青县流河镇南辛房村,食品生产许可证编号:sc10713092200677,生产日期2023年07月02日,保质期6个月,到2024年1月3日过保质期。当时是0.82元一袋购进的,卖1元钱一袋,进货后就陆续销售了,仅剩余4袋,2024年1月4日销售给投诉举报人2袋,剩余2袋,1月5日执法人员进行现场检查时,发现摆在货架上待售。因已销售的铁板鱿鱼干脆面无销售记录,所以不能认定销售时已超过保质期。
另查,当事人购进铁板鱿鱼干脆面,查验了供货者的营业执照、食品经营许可证,索要了进货票据。
上述事实,主要有以下证据证明:
1. 编号202401052900009的12345政务服务便民热线处理单、电子支付凭证、铁板鱿鱼干脆面照片,证明我局收到消费者举报当事人涉嫌违法经营行为线索的时间、内容;
2.当事人营业执照、河北省仅销售预包装食品经营者备案凭证、身份证复印件,证明当事人主体资格情况;
3.执法人员对当事人的现场检查笔录、照片、询问笔录证明当事人经营超过保质期的铁板鱿鱼干脆面的进货价格和数量、销售价格和数量等具体情况;
4.当事人提供的供货商营业执照、食品经营许可证、进货票据的复印件,证明当事人在购进该种食品时,履行了进货查验制度的情况。
2024年3月13日,我局向当事人直接送达《行政处罚告知书》(丰南市监黄罚告〔2024〕010号),告知当事人拟作出的行政处罚内容以及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。当事人在法定期限内未提出听证要求。
当事人经营超过保质期的铁板鱿鱼干脆面,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十)项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(十)标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定,构成经营超过保质期的食品的违法行为。
鉴于当事人能够积极配合我局执法人员调查,如实陈述违法事实并主动提供证据材料,且销售的铁板鱿鱼干脆面虽然已经超过保质期,但数量仅仅4袋,货值仅仅4元,违法行为轻微,社会危害性较小。依照《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》(冀市监规〔2023〕1号)第十五条第(二)、(三)项“当事人有下列情形之一的,可以依法从轻或者减轻行政处罚:(二)积极配合市场监督管理机关调查,如实陈述违法事实并主动提供证据材料的;(三)违法行为轻微,社会危害性较小的”规定,对当事人减轻处罚。
当事人的上述违法行为,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(五)项“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定,依法应受到行政处罚。现责令当事人立即改正上述违法行为,并处罚如下:
1, 没收超过保质期的食品铁板鱿鱼干脆面2袋*56克/袋;
2, 没收违法所得0.36元;
3, 罚款5000元。
当事人应当在接到本处罚决定书之日起15日内,到中国建设银行唐山丰南文化路支行(户名:唐山市丰南区财政局,账号:13001627237050503958)缴纳罚没款。或者通过河北省非税收入电子支付系统缴纳(缴纳方式为: 微信/手机银行/网上银行)罚款。逾期不缴纳,我局将每日按罚款数额的3%加处罚款,并申请人民法院强制执行。
如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定之日起60日内,依法向唐山市丰南区人民政府申请行政复议;或6个月内向唐山市丰南区人民法院起诉。
当事人对本行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的,除法律另有规定,本处罚决定不停止执行。
唐山市丰南区市场监督管理局
2024年3月25日
市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息
本文书一式两份,一份送达,一份归档,原件归档