唐山市丰南区市场监督管理局

行政处罚决定书

丰南市监处罚〔2024〕044 号

当事人： 唐山市丰南区小集镇***超市                                     

主体资格证照名称： 营业执照                                           

统一社会信用代码： 92130282MA08***                                        

住所（住址）：河北省唐山市丰南区小集镇宋家营*村                                           

法定代表人（负责人、经营者）：***                                  

身份证件号码：13022219******24                                      

案件来源及调查经过：2024年1月18日，唐山市丰南区市场监督管理局小集分局执法人员根据12315投诉线索，依法对唐山市丰南区小集镇***超市进行核查，发现超市内食品货架上摆放的3袋好人家牌鱼香肉丝调料袋身背面上方标记的生产日期均为“2022/02/20”，袋身下方标记“保质期18个月”。当事人违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项的规定，构成经营超过保质期食品的行为。执法人员当场要求当事人对超过保质期食品下架并对涉案食品进行拍照固定证据。                                         

2024年1月18日，经杨利元副局长批准，对此案立案调查。执法人员于2024年1月24日、1月26日对当事人分别制作第一次、第二次询问笔录，提取当事人的身份证复印件、营业执照、食品经营许可证复印件、进货台账以及进货票据。                         

调查认定的事实：2022年7月24日，当事人在唐山市丰南区小集镇早市小伟批发部购进10袋好人家牌鱼香肉丝调料，进价为5元/袋，对外售卖单价为6元/袋。由于当事人平时疏于查验在售食品保质期，致使2024年1月17日将1袋好人家牌鱼香肉丝调料售于投诉人，获销货款6元。2024年1月18日，执法人员现场核查时发现剩余的3袋好人家牌鱼香肉丝调料在店待售，当场告知当事人接受调查并将待售的好人家牌鱼香肉丝调料下架存放。                                                       

上述事实，主要有以下证据证明：

1. 2024年1月18日，执法人员制作的现场笔录以及2024年1月24日、1月26日，执法人员对当事人分别制作的两次询问笔录、提取的营业执照复印件、食品经营许可证复印件、进货票据复印件、进货台账复印件、投诉人微信支付截图，证明 当事人经营超过保质期食品的来源和销售的地点、数量、价格等情况及经营超过保质期食品的事实。                                                   

2.当事人的营业执照复印、食品经营许可证复印件，证明当事人的市场主体资格及行政许可情况。                              

3.当事人的身份证复印件，证明当事人的基本情况。             

4.现场检查照片证明了当事人经营现场有3袋待售过期好人家牌鱼香肉丝调料的事实。                                       

在本案的案件调查过程中以及下达的《行政处罚告知书》中，我局办案人员充分给予当事人回避、陈述、申辩、听证的权利。当事人未提出回避、陈述、申辩、听证。

本局认为，当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定，构成销售超过保质期的食品的违法行为。                           

自由裁量理由等其他需要说明的事项：当事人已经认识到销售超过保质期的食品的错误行为，并积极配合调查，如实陈述违法事实，销售的鱼香肉丝调料没有因食用后身体产生不良反应的投诉，属于轻微违法，适用《中华人民共和国行政处罚法》的处罚与教育相结合和过罚相当的原则。依据《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十五条“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的”规定，符合减轻行政处罚的情形。                                                   

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定，适用《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十五条“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的”的规定，结合《中华人民共和国行政处罚法》的处罚与教育相结合和过罚相当的原则，我局决定对当事人经营超过保质期食品的行为作以下行政处罚：                                                         

1、没收超过保质期好人家牌鱼香肉丝调料3袋；                        

2、没收违法所得6元整；                                          

3、罚款5000元整。                                               

当事人应当在接到本处罚决定书之日起15日内履行本决定，到建行唐山丰南文化路支行（户名：唐山市丰南区非税收入管理局，账号：13001627237050503958）或者通过河北省非税收入电子支付系统（缴纳方式为：电子缴款）缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如你（单位）不服本处罚决定，可在接到本处罚决定之日起60日内依法向丰南区人民政府申请行政复议或6个月内依法向丰南区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

罚证字第02100022号

                                

唐山市丰南区市场监督管理局

2024年4月15日

 

 

 

 

 

 （市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）    本文书一式二 份， 一 份送达，一份归档。