唐山市丰南区市场监督管理局

行政处罚决定书

丰南市监处罚〔2025〕060号

 

当事人基本情况：字号名称：唐山市丰南区**加工部;统一社会信用代码: **；经营者:**;经营地址：唐山市丰南区**；经营范围:食品小作坊经营（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证为准）。

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：2025年3月19日，我局收到天津市东丽区市场监督管理局《案件移送函》【津市监丽执案移〔2025〕21号】，称该局在办理天津市东丽区王**豆制品经营部涉嫌销售不符合食品安全标准的食品案时，涉案商品粉坨（淀粉制品）抽样检测显示山梨酸及其钾盐项目不符合GB2760-2024要求，检验结论为不合格，该商品供货方为唐山市丰南区**。经查，当事人已取得营业执照和食品小作坊小餐饮登记证，经营项目为：小作坊，淀粉及淀粉制品。被抽检的粉坨是当事人于2025年2月9日销售给王**的，数量200个，单价每个18元，得销货款3600元。当事人对检验报告（编号WT24-DL-184）没有异议。当事人在粉坨的生产加工和运输中没有添加过山梨酸及其钾盐。

调查认定的事实：当事人从事食品小作坊经营中生产加工法律、法规禁止生产加工的产品。                                        

上述事实，主要有以下证据证明：

    1、2025年3月19日，我局收到天津市东丽区市场监督管理局《案件移送函》【津市监丽执案移（2025）21号】，证明了案件的来源。

    2、2025年3月28日，本局执法人员在丰南区**当事人经营场所内制作的现场笔录和拍摄的现场照片，证明了当事人生产加工粉坨的事实。

    3、当事人经营者的儿子提供的一份委托书，证明了当事人的经营者委托其儿子配合我局办理该案件的具体事项。

    4、2025年4月14日，本局执法人员在丰南区市场监督管理局唐坊分局对当事人经营者的儿子所做的询问（调查）笔录，证明了当事人生产的被抽检不合格的粉坨的具体销售情况等。

    5、当事人的经营者及其儿子的身份证复印件，证明了身份信息的事实。

    6、2025年4月14日，当事人经营者儿子提供的营业执照及食品小作坊小餐饮登记证复印件证明了当事人的经营主体资格。

    以上证据构成了一条完整的证据链条，证实了当事人从事食品小作坊经营中生产加工法律、法规禁止生产加工的产品的事实，违法事实清楚，证据充分。

案件性质：当事人的行为违反了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第二十一条“小作坊不得生产加工乳制品、速冻食品、酒类(白酒、啤酒、葡萄酒及果酒等)、罐头、饮料、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、果冻、食品添加剂等产品，以及法律、法规禁止生产加工的其他产品。”之规定，构成从事食品小作坊经营中生产加工法律、法规禁止生产加工的产品的行为。                                           

自由裁量理由等其他需要说明的事项：当事人从事食品小作坊经营中生产加工法律、法规禁止生产加工的产品的行为，违法行为轻微， 社会危害性较小，当事人积极配合调查询问，主动提供证据材料，依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条，“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的”规定，决定对当事人给予从轻处罚。                                      

处理意见及依据：当事人从事食品小作坊经营中生产加工法律、法规禁止生产加工的产品的行为，依据《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第五十条“小作坊、小餐饮、小摊点违反本条例第二十一条、第二十七条、第三十一条规定，由县(市、区)人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的食品添加剂、原辅材料，并处五千元以上一万五千元以下罚款;情节严重的，由原发证部门吊销登记证、注销备案卡，并没收用于违法生产经营的工具、设备等物品。”之规定，决定对当事人作如下行政处罚：

1、没收违法所得人民币3600元；

2、处罚款人民币5000元。

在本案的案件调查过程中以及下达的《行政处罚告知书》中，我局办案人员充分给予当事人回避、陈述、申辩、听证的权利。当事人未提出回避、陈述、申辩和听证。

当事人应自接到本处罚决定书之日起15日内，凭“河北省非税收入电子缴款通知单”将罚没款交到唐山市丰南区财政局账户；逾期不缴纳的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。当事人如不服本行政处罚决定，可在接到本处罚决定之日起60日内依法向唐山市丰南区人民政府申请行政复议或6个月内向唐山市丰南区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

 

 

唐山市丰南区市场监督管理局

二0二五年五月十四日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）    本文书一式二 份， 一 份送达，一份归档。