丰南区民政局2018年扶贫资金自评报告

 

一、 项目基本概况

（一）项目背景。

     为认真贯彻落实省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，保证我区顺利实现市委、市政府提出的高质量率先脱贫目标，全面贯彻区委、区政府提出的“一年集中攻坚基本脱贫，一年巩固提升动态管理”的工作思路，充分发挥民政工作在脱贫攻坚战中的兜底保障作用，我局建立了《关于建档立卡贫困人口兜底保障脱贫攻坚实施方案》（丰南民通字【2018】6号），为全区顺利实现高质量率先全面建成小康社会的目标任务奠定基础。

   （二）项目绩效目标。

落实好社会救助兜底保障扶贫政策，坚决守住困难群众基本生活保障底线。通过精准核查、精准认定、精准施策，及时将符合低保条件的建档立卡贫困人口纳入农村低保范围，做到应保尽保。及时将建档立卡贫困人口中符合特困供养条件的人员纳入供养范围。落实临时救助。对脱贫退出的建档立卡贫困户中的低保户，继续做好一年渐退期的社会救助保障,做好建档立卡人员医疗救助工作。加强政策宣传，保障困难群众按照扶贫政策保障标准及时将资金100%发放到位，应保尽保提高受助群众生活满意度。

(三）项目执行情况。

 2018年全年，为25名建档立卡人员发放医疗救助资金5.24万元，全部为中央资金；为137户、254名建档立卡低保人员发放农村低保金80.6万元，全部为中央资金；为21名建档立卡临时救助人员发放临时救助资金5.35万元，全部为中央资金；为55名建档立卡特困人员发放特困资金27.94万元，全部为市级资金；为84名建档立卡残疾人员发放“两残补贴资金”5.65万元，其中市级资金1.95万元，区级资金3.7万元；补贴资金全部实行社会化发放，保证当月领取相应补贴资金。

二、绩效评价情况

（一）绩效自评内容和目的

通过对该项目预算执行情况、项目资金使用情况、项目绩效目标完成情况的梳理，自我评价资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出实际效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验、完善资金和项目管理，切实提高财政资金使用效益。

（二）绩效指标分析情况

 数量指标：全区建档立卡低保人员、建档立卡临时救助人员、建档立卡两残人员、建档立卡医疗救助人员、建档立卡特困人员共保障439人，达到设定的数量指标。

 质量指标：符合低保、特困、医疗救助、临时救助、两残政策的建档立卡人员应保未保率≤0%，达到设定的适量指标。

 时效指标：预算年度内所需资金发放及时发放，及时足额通过代理金融机构发放到困难群众银行卡，实行社会化发放。

 成本指标：项目完成无资金浪费情况，按照各项政策补助标准发放资金。

 经济效益：在一定程度上缓解了困难群众生活上的压力，提高了困难群众的生活水平，让他们感受到了政府的关心和党的温暖。

 社会效益：扶贫资金项目政策群众政策知晓率较高，受益建档立卡贫困人口439人，对维护社会稳定起到了重要作用。

 可持续影响：该项目是一项长期的可持续的项目，发展好本项目有其重要的作用，可持续发展影响度很高，明显改善贫困人口生活状况。

服务对象满意度：受益群体对项目满意。

（四）项目综合评价等级和评价结论

 1、该项目综合评价得分95分，评价结果为优秀，基本实现了预期目标，标准是按照相关文件确定的标准，全额专款专用。

2、项目综合评价结论。

    该项目具有可执行性和可操作性，具有长远的社会意义。

   （五）主要经验做法、存在的问题和建议

存在的问题：贫困人口核查时间较长，本地死亡比对靠殡仪馆提供名单后再提供乡镇核对，时间长工作量大准确度差，外地死亡掌握不及时等影响发放资金准确性；

建议：积极开展第三方服务及对比软件开发工作。