唐山市丰南区民政局2023年度普法责任制履职报告

2023年我局以习近平法治思想为遵循，以宣传、贯彻党的二十大为主线，以贯彻实施全省“八五”普法规划、严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，紧紧围绕中心工作开展普法宣传教育工作。现将2023年度履职报告汇报如下：

一、组织领导和办事机构建设

为确保依法行政工作顺利实施，我局成立了由局长任组长、主管副局长任副组长，各科室负责人为成员的依法行政领导小组并下设办公室，负责全系统依法行政的统筹决策工作，保证此项工作有人抓，各项部署有人落实，形成了分工明确、责任到人、上下联动、层层抓落实的工作格局，同时为依法行政提供了人力、物理、财力支持，并将依法行政工作纳入年度工作计划，为我局依法行政工作的开展提供有力的组织保障，推动了依法行政工作的顺利开展。

二、制度建设情况

　　一是建立学法用法机制。建立和完善依法行政工作领导小组，研究、部署工作，局领导利用召开班子会集中学习法律;局中层以上干部每季度召开一次局务会研究部署依法行政工作并建立干部学法制度，采取局党总支集中学习、交流等方式，认真学习依法行政的新思想、新观点，确保精神入脑入心。

　　二是完善相关规章制度。为保证“三项制度”的实施，我局制定了《丰南区民政局推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点实施方案》，同时成立了由局党组书记、局长胡兆健同志任组长，李健同志任副组长，相关科室负责人为小组成员的“三项制度”落实工作领导小组，并下设办公室，负责“三项制度”贯彻落实、协调推进的具体组织、工作。切实加强对落实工作的组织领导强化学习“三项制度”的自觉性和主动性，采取集中学习和自学等形式，多次组织学习“三项制度”的具体内容，进一步明确各职能科室职责，推进三项制度工作的落实。通过宣传和学习，强化责任意识、大局意识、服务意识和效率意识，为此项工作的贯彻实施营造良好的氛围。充分利用政府门户网站公示栏公示服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，向社会和公众作出公开承诺，接受社会公众的监督。

三是推动行政执法全过程记录。按照法定行政执法程序要求，充分结合本单位行政执法实际，制定了本部门行政执法全过程记录制度，确定了各类行政执法行为各个执法环节的记录方式和要求，并对执法记录的归档、保存和使用以及执法记录仪等音视频设备的使用管理等作出明确规定。我局现配备音像记录设备总数量7台，其中执法记录仪5台，摄像机1台、照相机1台，以影像方式记录办案执法全程，确保所有执法工作有据可查。

四是所有执法人员都持证上岗。根据国家和省、市、区有关规定，我局明确了在办案时执法人员必须持证上岗、亮证执法，并严格执法主体。为了保证执法人员在执法活动中，严肃、文明、廉洁执法，我局要求每个执法人员不办人情案，不以权谋私，不得巧立名目乱收费、乱罚款，严禁收取“保护费”或“赞助费”，严禁不开票或开白条，严禁擅自处理罚没物品或私自扣押物品，严禁接受行政相对人的吃请和消费，执法时应有两人以上同时在场。

三、依法行政能力建设情况

　　加强普法工作。通过开展法制宣传教育、培训等形式，学习宣传民政法律法规和有关工作条例等规章制度，推动民政系统的法制化发展。

此外，我局通过聘请法律顾问开展单位法制讲座、法律咨询等活动，并定期组织干部职工学习和宣传相关的法律知识，提高干部职工的守法意识、养成良好的职业道德习惯和廉洁奉公的工作态度。

四、存在问题

通过自查，仍发现许多不足和差距：一是制度建设的规范化仍有差距；二是由于执法情况较少，执法档案材料方面比较匮乏。三是执法执行力度相对薄弱，不如公安、工商、综合执法等部门，老百姓不知道民政部门也是具有执法权力的政府部门。四是专业人员缺乏，法治工作是一项既专业又严谨的工作，尤其是在制定一些规范性文件以及日常执法工作中，普通工作人员很难胜任，全部指望法律顾问解决问题，显得有些捉襟见肘。

今后，我局将以此为契机，继续开拓创新，改进不足，提高业务水平、增强工作效能，打造一支务实高效、执行力强的文明执法队伍。