关于政协唐山市丰南区六届二次会议第187号提案的答复

 

关于政协唐山市丰南区六届二次会议

第187号提案的答复

刘素玉委员：

您的关于全力推进水土污染治理，加强饮用水源地保护的提案已收悉，现答复如下：

一、完成了对全区畜禽养殖场环境承载能力评估

为了促进畜牧养殖业的健康发展，有效应对养殖业快速发展带来的污染等突出问题，丰南区农牧局在全区开展了规模化养殖场粪便无害化处理、资源化利用的全面调研，实地对全区185家规模畜禽养殖场的粪便无害化处理、资源化利用情况进行了详细的了解，提出了减少规模化养殖场粪污污染的建议措施，并上报了上级部门。据测算，我区畜禽粪便总产量496335吨，全区平均每亩土地消纳0.564吨畜禽粪便。具体表格附后。

二、开展了禁养区划定工作

按有关文件要求，把我区范围内划分为禁养区、限养区、适养区三类。

禁养区包括：一是饮用水水源地一级保护区。我区现有3个饮用水水源保护区，分别为第一饮用水水源保护区、刘家堼饮用水水源保护区和黄各庄镇饮用水水源保护区，均为地下饮用水水源地。第一饮用水水源保护区位于城区内，与城镇居民区禁养区范围重合；刘家堼饮用水水源保护区位于南孙庄乡北刘堼村，共有取水井18口，一级保护区范围以各水源井取水口为中心，以30米为半径的圆形范围；黄各庄镇饮用水水源保护区位于黄各庄镇镇区，共有取水井3口，一级保护区范围以各水源井为中心，以64米为半径的圆形区域。二是城镇居民区。根据城镇现行总体规划，以西外环以东、学院路以西、南湖路以南、老205国道以北为丰南区中心城区。三是主要河流。丰南区境内陡河、沙河沿岸300米内陆域范围。四是法律法规规定应当划定的区域。

限养区包括：一是城镇居民区等人口集中区域向外延伸1000米范围内的区域。二是饮用水水源地二级保护区。刘家堼饮用水水源保护区二级保护区范围是以各水源井取水口为中心，30-300米为半径的圆形范围。三是丰南区境内陡河、沙河沿岸两侧外延300-800米内范围。四是法律法规规定应当划定的区域。

适养区包括：除禁养区、限养区以外，符合相关规划和环境保护要求的区域为畜禽适养区。

三、推出适合我区的六种粪污处理模式

1、种养结合循环发展模式：以种定养、以养促种，适合有场地的家庭农场。

2、资源化综合利用模式：沼气发电、提纯生物天然气、生产有机肥。适用于大规模猪场、牛场。

3、固体粪便堆肥利用：发酵周期短，粪便附加值高。适用于只产生粪便的鸡场或羊场。

4、就近还田利用模式：建造防雨防渗储粪场、集污池，粪便堆积发酵、污水三级沉淀，适合中小养殖户。

5、粪污生物转化模式：粪便与农作物秸秆发酵处理，用于生产食用菌或养殖蚯蚓，或经过干燥处理后做发酵床或卧床垫料，适用于规模牛场、羊场。

6、第三方治理模式：由企业商业化收集粪便、专业化生产有机肥、市场化运作。

四、加强畜禽养殖污染控制

为贯彻落实唐山市农牧局《推进建设生态唐山实现绿色发展实施方案》（唐农牧字【2018】6号）和《唐山市丰南区建设生态丰南实现绿色发展工作方案》（丰南办字【2018】14号）文件精神，全面打赢污染防治攻坚战，实现绿色发展、高质量发展，建设天蓝、地绿、水净的生态丰南，我们做了以下工作。一是完成城区内畜禽养殖户关停、搬迁工作；关停搬迁前，采取清理粪便、喷洒除臭剂等措施减少臭味污染。二是加强畜禽养殖污染控制，完成了纳入河北省水污染防治工作方案的规模化畜禽养殖污染治理项目建设，全区规模化畜禽养殖场粪污处理设施配套建设比例达到90%。三是实施陡河、沙河、西排干、黑沿子排干河道两侧各1000米范围内畜禽养殖废弃物综合利用及污染防治工程。督导规模养殖场建设和完善防雨防渗污水收集池、防雨防渗粪便堆场等废弃物贮存和污染防治设施，严禁养殖场向河道内排放污染物。四是强化农村生活环境综合整治，以分布在集中式饮用水源地保护区内、重点河流两侧1000米、湖库周边1000米范围内的“傍水”村庄为重点，全面治理畜禽粪便，开展农村饮水安全工程。五是全部完成了规模养殖场生产锅炉淘汰改造。六是开展了全域治水清水润城养殖场污染治理工作。经清查，“四条河”两侧需要治理的养殖场共计16家，其中需要关闭的规模养殖场6家，沙河河套内需要拆除的养殖场户3家，另有7家规模养殖场需进行治理。为了更好的改善环境质量，建设绿色丰南，我们以“四条河”沿岸217家养殖场治理为重点，将丰南区全域共计635家养殖场列入此次治理范围。在各乡镇积极配合下，目前举办培训班9期，培训600余人次，发放粪污治理标准告知书600多份。目前河流两侧养殖场已完成改造的121家，已关闭30家，正在建设的59家，开工完成率为97.7%；丰南全域的养殖场已完成改造的440家，已关闭44家，正在建设的145家，开工完成率为99.1%。

                                                                                                                            唐山市丰南区农牧局

                                                                                                                                   2018年7月