对政协唐山市丰南区六届委员会 第三次会议第2号提案的答复

赵洪生委员：

您提出的《开展招商引资提质年活动，确保高质量项目签约落地》的提案收悉，现答复如下：

一、夯实招商基础。

2019年，我区在唐山市着力打造4+5+4产业体系的基础上，根据丰南经济基础和发展方向，明确了着力改造提升六大传统产业、培育壮大四大产业集群、大力发展五大现代服务业的“6+4+5”产业体系发展目标，突出定向招商，定量突破和招商项目质量提升。

一是制定了《2019年招商引资任务分解及严格奖惩的通知》。将2019年度招商引资目标任务分解到区领导、各乡镇街道、各有关区直单位和区内重点企业。在给区领导、各乡镇和区直有关单位下达任务的同时，今年第一次以正式文件通知形式，给区内20家重点企业下达了招商任务。并进一步明确了5个考核奖惩标准，加大了奖惩力度。

二是制定了招商引资支持办法。制定实施《唐山市丰南区促进招商引资优惠政策》。从“用地、土地使用税、固定资产投资、城市基础设施配套费、总部经济、工商注册、资质认定、税收贡献奖励、企业创新奖励、企业上市及挂牌奖励、外商投资企业奖励”十个方面提出了支持办法。并制定了招商引资优惠政策的配套文件《唐山市丰南区促进招商引资优惠政策实施细则》。对优惠政策中的有关条款、兑付方式、申报程序、所需资料做了进一步的说明和解释。

三是组建项目质量评审小组。建立了由“招商、审批、发改、环保、工信、国土、规划、开发区等部门和有关行业专家”组成的项目联审小组，实施项目集中联审工作机制。制定了《唐山市丰南区招商引资项目评审办法》、《唐山市丰南区招商引资项目引进流程》，强化项目联审。对全区新洽谈项目，全部由评审小组评审后才能签约。对占地少、污染小、市场前景好、自有资金足、综合效益高的项目优先引进，对不符合国家产业政策、用地效率不高、科技含量低、能耗大的项目，坚决“亮红灯”。

四是加强招商工作督导。两次组织召开了各乡镇（街道）、有招商任务的区直单位主管负责同志，区内20家重点企业代表参加的招商引资培训会和调度会，分别对《2019年招商引资任务分解及严格奖惩的通知》、《唐山市丰南区促进招商引资优惠政策》、《唐山市丰南区促进招商引资优惠政策实施细则》3个文件进行了重点学习，分析了全区招商工作现状，对招商引资方向、协调联动及招商工作保障机制等提出了明确具体的要求。并定期对招商工作进展情况进行通报，加强督导，推进了招商工作的深入开展。

二、加大招商引资力度。

一是强化小团组招商。今年以来，区委区政府领导带头开展小团组招商活动，共外出招商和接待客商30多批次。5月12日至20日，艾春书记赴俄罗斯、日本、韩国开展招商活动，分别与符拉迪沃斯托克市市长和TOTO株式会社高级董事莲尾令二进行了深入洽谈。有效推动了毕氏集团在符拉迪沃斯托克市建设1200万吨钢铁冶炼项目和TOTO株式会社建设丰南区东陶卫浴项目。4月9日至12日，立华区长带队赴长三角开展招商活动，先后考察了杭州颐高产城科技有限公司、颐高宜居美丽乡村和梦想小镇、上海建发物资有限公司、立邦涂料（中国）有限公司、新城控股集团常州项目。分别就“颐高应急安全小镇项目、建发钢铁物流项目、立邦涂料生产项目、吾悦广场商业综合体项目和颐养园项目”与投资建设方进行了深入洽谈。5月27日至31日，立华区长带队赴香港开展招商活动，先后拜访考察了华润（集团）有限公司总部、有利集团有限公司总部。并在香港中华煤气有限公司召开重点行业推介会，与港华能源投资有限公司（香港中华煤气有限公司全资境内子公司）签订丰南经济开发区临港经济园天然气分布式能源项目投资经济协议。这些活动对推动“一带一路”战略发展，推进国际产能合作，疏解过剩钢铁产能，引进高端装备制造，推动我区产业升级具有重要意义。今年以来，全区共外出和接待客商共计425批次，其中乡镇121批次，园区62批次，有关区直单位242批次。

二是突出会议招商。3月15日，丰南区项目签约暨投资环境推介会在国丰维景国际大酒店举行。香港有利集团、深圳港华能源、君乐宝乳业集团、中铝国际、中国铁建等36家大型央企、国企、民企、上市公司的60多名客商应邀出席。此次项目签约暨投资环境推介会共有19个项目签约，计划总投资83.08亿元。

三是强化阵地招商。驻京津招商人员先后拜访了全国人大、国家发改委、北京市经信委、北京市投资促进局、天津滨海新区商务和投资促进局等机构及北京清欣涂料有限责任公司、北京宏悦顺化工厂、京狮博大（北京）科技有限公司等多家在京津机构及知名企业264家，共会见客商约367余人次；组织大中型协会、企业等19批次62名企业领导到丰南考察，推进了一批新项目。

三、优化招商环境。

一是破解基础设施不完善问题。加大对硬件设施的投入力度，加快完善基础设施建设。引进相关配套企业，完善园区供热、供气、蒸汽、供水等问题。目前已与港华能源投资有限公司正式签约，该项目由港华能源投资有限公司投资建设（港华能源投资有限公司由港华燃气投资有限公司全资拥有），总投资18亿元，选址在丰南经济开发区临港经济园，占地260亩，向园区用户持续稳定的供应冷、热（蒸汽、供暖）及电并提供相关抢修抢险服务，根据产业园建设及企业入驻进度，按照清洁能源整体解决方案，分期建设能源微网，且保证及时满足入驻企业用能需求。

二是破解新增污染物排放总量的制约。在招商引资过程中优先引进高端装备制造、新材料、新能源等低排放、低污染的新兴产业，减少对新增污染物排放总量的依赖。三是破解软环境方面的存在问题。在完善出台我区新的支持政策的同时，要强化主动服务、靠前服务意识，落实一站式服务，对重点项目实行全程代办，开展投资环境整治活动，严肃查处干扰企业正常生产经营和“吃、拿、卡、要”等不作为、乱作为行为，营造良好的招商环境。四是全力搞好项目服务。实行领导包联制度。对重点项目由区领导包联，按照一个重点项目、一名分包领导、一个牵头部门、一套工作班子、一抓到底的抓落实机制，明确节点、压实责任。对重点项目由专门人员负责帮办，跑办各种手续，强化服务意识，搭建重大项目绿色通道，推进项目早签约、早落地、早开工。

 

2019年 8 月 7 日