唐山市丰南区人民政府关于对省人大第1510号建议的答复

唐山市丰南区人民政府

关于对省人大第1510号建议的答复

市政府：

市政府转发省人大代表第1510号“关于加快夯实基层基础、压实主体责任，提升社区疫情防控能力，筑牢社区防控墙的建议”已收悉，我区高度重视，责成区民政局等有关部门结合实际，广泛开展摸底调查，深入分析研判，完善应急保障措施，全力阻断疫情传播渠道。现答复如下:

今年以来，我区按照上级部门要求，分别从人防、物防两个方面进行了全方位、无死角的安排部署，在组织体系、运转体系、责任体系等方面持续强化防控举措，有效提升了社区防控能力。

一、工作开展情况

（一）建立报备机制。严格落实个人报备责任以及提醒报备人责任，制定相关措施，将权利和义务进行绑定，约束居民主动报备，对不落实自我报备、隐瞒行程等相关人员进行严肃处理。

（二）严格准入制度。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发〔2010〕27号）、民政部、中央组织部《关于进一步开展社区减负工作的通知》（民发〔2015〕136号）等文件精神，探索推行社区公共服务事项准入制度，提高社区服务水平。

（三）实施网格化管理。严格落实领导包联机制，县级领导包联街道（镇），街道（镇）领导包联社区，特别是街道（镇）党（工）委书记、社区党组织书记履行第一责任人职责，建立“社区-小区-楼栋-单元-居民”五级防控网络管理体系。

（四）强化排查管控。一是强化风险告知和预警预报，提升排查应变能力。根据境外和中、高风险地区疫情发展变化，紧盯上级部门对排查管控工作的最新政策，将中、高风险地区名单及时推送到各社区和相关人员，切实做到信息最新、要求最准、措施最全，为排查工作奠定坚实基础。二是强化事前报备和持续排查工作，提升排查发现能力。对持红码、黄码人员，做好劝阻工作，通知其暂时不要返丰；对其他报备人员，要求提前3天向区防控办报备，未报备的一律自费隔离；对其他事前没有报备，临时来（返）丰人员，特别是对企业、建筑工地外来务工人员，外来商铺经营者和流动商贩，严格落实属地责任，并对流动人口和出租房屋开展专项治理，切实做到全时段、滚动式排查，确保隔离管控不落一人。三是强化指挥调度和信息反馈工作，提升闭环管控能力。各社区抽调精干力量做好报备和对接工作，实时掌握所有来（返）丰人员行程，与各工作专班和工作组通力合作，实时发现、隔离、检测、处置一体化运作，最大限度实现信息精准。四是强化情报信息和数据核查工作，提升精准管控能力。充分利用大数据等资源优势，全力做好各类推送数据的精准、快速核查工作，并畅通群众举报的接受和处置工作，严格做到快速反应、快速核查、快速处置。五是强化监督检查力度。主要采取入户走访的方式，现场摸排商铺人员进出台账是否完备、消杀产品是否齐备等，提升社区人员应变能力，做到及时发现、及时盘查。

（五）加强宣传培训。一是强化防疫知识宣传。各社区采取循环播放广播、编印宣传材料、公众号发布、张贴最新提示函等多种方式，持续加强疫情防控宣传；利用微信、微博及短视频平台等政务新媒体转发中国政府网“各地疫情防控政策措施”专栏消息。二是做好防控知识培训。根据疫情发展的动态变化，做好相关人员的专业知识培训。

二、存在问题

人员力量不足。在外来人员排查管控、核酸检测组织发动、卡点值班值守等方面都存在很大的人员缺口，防控工作压力较大。

三、下步打算

一是督促指导街道、社区优化指挥运转体系，充分发挥基层党组织政治优势、组织优势和群众优势，重点检查区直部门工作力量下沉社区，党员“双报到”制度等落实情况，进一步完善强化“五员两机制”指挥运转体系，夯实基层管控基础。二是督促指导街道、社区完善核酸检测体系，确保在应急状态下，24小时内完成全员核酸检测。三是强化责任落实，督促指导相关单位履职尽责，对社区内各类重点场所进行全面排查，严格落实行业部门防控责任。

                            2022年4月8日