对唐山市政协第十三届委员会第二次会议第132029号提案的答复

是否同意公开：公开

办理结果：A

提案字〔2022〕10号

对唐山市政协第十三届委员会

第二次会议第132029号提案的答复

芦阅文委员：

您提出的“关于精准制定完善‘三个机制’，助推高质量企业落户唐山沿海地区的建议”收悉，现答复如下：

丰南是唐山市唯一沿海中心城区，下辖15个乡镇、1个街道办事处和1个省级经济开发区，444个行政村、41个居委会，总面积1288平方公里，海岸线长19.2公里，总人口55万。近年来，丰南区聚焦沿海经济带高质量发展，认真贯彻落实省市系列部署要求，不断强化“争第一、创唯一”“走在前列、当好示范”目标导向，充分发挥沿海优势，坚持精力、项目、产业、要素向沿海聚集，全力打造“高质量发展示范区、生态宜居样板区”，引领全区经济保持良好发展态势。尤其是在建立健全完善的招商引资机制，助推高质量企业落户唐山沿海地区方面做了大量工作，取得了一定成绩。

一、完善政策，精准扶持准入

制定《唐山市丰南区招商引资项目引荐人（单位）奖励办法（试行）》，对项目引进人员按固定资产投资额给予一定奖励，激活专兼职招商人员及社会各界人士招商引资动力。同时，为了倾力营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围，制定《关于对突出贡献企业家给予特殊待遇的意见》，落实企业挂牌保护等18项特殊优惠待遇；制定《丰南区关于促进招商引资的优惠政策》，在用地、固定资产投资、税收贡献、企业投产、企业创新、企业上市及挂牌、外商投资、项目审批等方面给予奖励和支持。瞄准34类专项支持政策，坚持为企业争取各类扶植优惠政策。2021年度共为企业争取国家、省、市级各项专项资金达1.48亿元。2022年以来，共为企业争取国家、省、市级各项专项资金480万元，尤其是为新建项目落实新增规上企业奖励资金170万元，极大地提升了我区对高质量项目的吸引力。

二、优化服务，强化联审快批

（一）创新“过堂式”审批服务机制。为破解审批手续繁杂、耗时较长等制约项目落地瓶颈，我区创新工作思路，坚持关口前移、重心下沉，实施“过堂式”审批服务模式，对符合条件的项目，一律按照“拿地即开工”模式走审批流程，所有项目逐一制定审批“横道图”，由攻坚小组牵头负责，各专班审批主管部门开展“过堂式”流水作业，为项目单位提供从简从快、容缺审查、联审联办、限时办结的高效审批服务，能够当天办结的一律当天办结，技术复杂确实不能当天办结的，最长也不超过3个工作日，让更多好项目、好企业进得来、落得下、发展好。

（二）创新“保姆式”要素保障机制。各专班审批主管部门立足于“又快又好”，积极主动、创新实干，探索实施行政审批“预评估”、建筑施工“预许可”、排放指标办理“五个一”等工作机制，按照“保重点、保新开”原则，根据轻重缓急和建设时序精准配置资源。

（三）创新“1+9+N”专班会商机制。为确保全区项目手续办理、施工进度、要素保障、竣工验收等工作加快推进，全区上下形成合力、定期会商。“1”即1名县级分管领导，“9”即9个工作专班，“N”即项目责任单位、业主及三方咨询公司。问题牵头部门作为会商召集人，第一时间启动会商机制，县级领导组织协调，各专班之间加强沟通，项目单位及三方公司列席旁听，拿出最优解决方案，集中研究解决问题。

三、灵活推介，打造丰南品牌

（一）积极参展参会。用好2022年厦门投洽会、进博会、数博会、服贸交易会、省旅发大会、冀商大会、陶博会等国家、省、市级活动平台，开展专题推介会，实现与参展公司的产业合作或项目精准对接。

（二）拓宽信息渠道。充分发挥产业优势，借助纵横钢铁、瑞丰钢铁、东方雨虹、惠达卫浴、华通线缆等优势企业资源和热心企业家、丰南名人的信息渠道、合作企业和人脉资源，广泛收集产业疏解及企业梯度转移信息，重点抓好电子产业园深圳项目迁移和陶瓷产业园市内企业集聚工作。

（三）加强线上宣传。开设“丰南区商务和投资促进局”公众号，定期更新招商动态，积极宣传招商政策、我区优势企业和持续投资合作案例，推介比较优势和投资环境。同时我区积极联系经济日报、河北电视台等媒体发表关于陶瓷产业集群、专精特新中小企业培育的外宣文章，向投资客商展示我区良好的产业聚集基础和良好的营商环境，以提升我区招商引资的吸引力。

（四）加强行业对接。积极“扩圈入群”，进一步加强与中国涂料协会、建材协会、电子企业协会、钢铁协会沟通联系，目前已主动进入相关行业群、协会群、展会群等18个群组开展宣传推介，鼓励具备条件的企业家出任商（协）会负责人，实现多渠道、多路径招商推介。

                              唐山市丰南区人民政府

2022年6月7日

领导签发：孙永才 兰绍光

联系人及电话：张君妍  8189921