对丰南区第七届人民代表大会 第二次会议第18号建议的答复

边江、刘文杰、关广民、梁志敏代表：
    您们提出的《关于加快新型特色小城镇建设的建议》收悉，现答复如下：

    我区正在推进乡村振兴战略，您们所提出的建议加强城镇规划建设、土地指标支持和政策支持的问题我局也表示深切认同。我局对加强新型特色小城镇建设有以下观点：

一、基本情况

特色小城镇肩负新型城镇化进程，肩负地区经济转型升级、供给侧改革的重担。特色小镇建设既要充分运用好市场机制，也要切实履行好政府在国土空间规划编制、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护、民生保障等方面的服务职能。大力推进新基建等高水平设施建设，增强小镇承载能力。繁荣发展小镇现代生产性服务业与生活性服务业，形成安商重产的浓厚氛围。积极保障居民享受较高水平的教育、就业、医疗、社会保障等，营造人才引得进、留得住的优良环境，实现发展活力、城镇品质、民生福祉的有机统一，形成近悦远来、欣欣向荣的生动局面。

二、工作建议

特色小城镇建设要解决地方财政不足的短板，抓住中央政府增加国债发行的重大契机，由小集镇人民政府对开发建设项目分批次、分项目进行国债资金申请，按照整体片区开发建设的形式将小集钢铁特色小镇的市政道路、管网等基础设施建设项目与产业项目、房地产项目打包成一个或几个整体开发建设项目完善开展项目建议书、可行性研究报告、初步设计的工作，并逐年纳入国债资金申请计划。

                                    唐山市丰南区住房和城乡建设局

           2022年6月15日