对政协丰南区第七届委员会 第二次会议第22号提案的答复

对政协丰南区第七届委员会

第二次会议第22号提案的答复

张景黎委员：

您提出的“关于在疫情常态化下加强优化营商环境的建议”的提案收悉，现答复如下：

在区委、区政府的坚强领导下，丰南区行政审批局以“打造一流营商环境”为主线，不断深化“放管服”改革，在疫情防控常态化前提下，聚焦惠企政策落实给力、“不见面”审批添力、数据服务大局尽力、疫情防控工作加力的工作要求，持续优化营商环境，推动六稳六保工作落实落细。

一、坚持企业为尊，当好企业发展的“店小二”

严格落实“服务企业无小事”理念，特别是在重点项目建设方面进一步创新工作思路，在服务保障上下足绣花功夫、做透精准文章，全链条当好“金牌店小二”，让企业收益。一是充分发挥“一窗通”平台功能。为进一步方便企业办事，在区政务大厅开设企业开办服务专区，设置“百事通”审批服务窗口，首批推出33个套餐，设立“跨省通办”服务专窗。同时，为助力疫情防控常态化，力推“不见面”审批，实行“一网通办、全程网办”。申请人24小时随时可以通过“企业开办一窗通”平台进行市场主体名称登记和企业注册登记。我们承诺企业注册登记在提交申请材料齐全的情况下四个工作小时内办结，并提供纸质版营业执照免费邮寄服务。二是创新“过堂式”审批服务模式。采取坚持关口前移，实行“过堂式”评估；坚持力量聚合，实行“过堂式”快审快批；坚持重心下沉，实行“过堂式”纾难解困；坚持晒绩评优，实行“过堂式”督导问效”举措，实现了施工许可20个工作日以内办结。

三是落实“助企纾困”政策。全面落实市局出台的《促进服务业发展36条》《稳经济优服务五项措施及65项高频事项助企纾困服务清单》《优化社会事业类审批若干政策措施》《关于助企业稳经济的若干措施》一系列政策，帮助市场主体渡过难关、恢复发展。今年以来，为企业解决实际困难130多个，得到企业群众高度认可。

二、加强社会信用体系建设，推进营商环境法制化

一是充分发挥信用建设在疫情防控中的服务保障作用。制定印发《唐山市丰南区社会信用体系建设领导小组关于在打赢新冠肺炎疫情防控阻击战中切实做好信用体系建设有关工作的通知》，充分发挥社会信用体系建设在疫情防控中的积极作用，指导各相关单位做好信用信息归集、加强信用惠企服务保障、加大对抗击疫情工作的宣传等工作的落实。督促各相关单位按要求及时更新“信用丰南”网站双公示信息。二是加大联合奖惩实施力度。依据《唐山市丰南区失信被执行人联合惩戒措施－清单》，对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒。督促各单位落实行业“诚信红黑榜”发布制度，做到赏罚分明。今年以来共上传联合奖惩案例282个至市信用信息平台。三是开展信用修复工作，提升信用修复率。积极贯彻执行上级关于信用修复制度文件，广泛开展多领域失信企业信用修复工作，组织召开提升全区信用修复率的会议，结合我区实际，制定了《关于开展“公益性信用修复”专项活动的实施方案》，明确活动内容，时间安排及各相关单位任务分工。截止目前，共为企业修复失信行为400余条，全区企业信用修复率已达到87%。

三、创新服务举措和方式，为优化营商环境保驾护航

新冠疫情阻击战、歼灭战打响以来，为保障疫情防控项目、重点项目和企业尽快复工复产，我局不断拓展服务方式，创新服务举措，对重点项目实行包联服务，及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题；搭建“绿色通道”，提供专道专人、一次告知、容缺审查、联审联办、限时办结的高效便捷服务，实现防疫和审批服务两不误。大力推进网上办，充分发挥网络平台功能，让“数据网上跑”，为项目建设单位提供预约咨询、网上预约审批等“不见面”服务，助力企业复工。推广“河北政务服务网”和“冀时办”应用，提倡鼓励企业通过网上平台办理业务，提升政务服务事项网上可办率，推出“外网申报、内网办理、快递免费送达”的工作模式。同时，扎实开展免费复印、证照邮寄送达、上门服务、代办服务、预约服务、延时服务等20项便民服务措施，让群众感受到有温度的服务。特别是我局推行的“红色代办员”制度，得到人民日报、中国改革报、学习强国平台、新华社、河北日报等多家媒体刊播。

唐山市丰南区行政审批局

2022年10月12日