唐山市丰南区农业农村局 对政协丰南区第七届委员会 第三次会议第42号提案的答复

唐山市丰南区农业农村局

对政协丰南区第七届委员会

第三次会议第42号提案的答复

王江涛委员：

您提出的关于“奶牛养殖业发展面临困难”的提案收悉，现答复如下：

近年来，我区奶牛养殖发展迅速，截至2023年6月，丰南区奶牛存栏2.21万头，是唐山市重要的奶源生产基地之一。你对我区奶牛业的发展提出的措施及建议非常实际，对我区奶牛业发展指明了方向，为落实好你的建议，我们将采取以下措施：

一、大力争取上级资金支持

自2019年，中央一号文件提出“实施奶业振兴行动”，要求加强优质奶源基地建设，充分满足国民对优质乳品的消费升级需求。我局积极组织申报奶业振兴建设项目，几年来，智能化牧场项目、粮改饲项目、奶牛场升级改造项目、性控冻精推广项目、外购奶牛项目等一大批资金扶持项目相继实施，为我区奶业发展注入了活力，据粗略统计，四年来共计获得补贴资金数千万元。2023年中央下达我区畜禽粪污资源化利用项目资金120万元，省厅下达我区奶业振兴项目资金3166万元，粮改饲项目资金148万元，均用于发展奶牛规模化养殖，保障乳品质量安全。在以后的工作中，我局将继续全力争取上级资金支持，为我区奶业快速健康发展提供支持和帮助。

二、推出适合我区的六种粪污处理模式

针对规模化奶牛养殖粪污产量大，“现代农业+生态环保”相结合的综合产业模式较少的问题，我区因地制宜推出六种粪污处理模式，以多种形式消纳奶牛养殖产生粪污，并鼓励综合产业模式。

1、种养结合循环发展模式：以种定养、以养促种，适合有场地的家庭农场。

2、资源化综合利用模式：沼气发电、提纯生物天然气、生产有机肥。适用于大规模猪场、牛场。

3、固体粪便堆肥利用：发酵周期短，粪便附加值高。适用于只产生粪便的鸡场或羊场。

4、就近还田利用模式：建造防雨防渗储粪场、集污池，粪便堆积发酵、污水三级沉淀，适合中小养殖户。

5、粪污生物转化模式：粪便与农作物秸秆发酵处理，用于生产食用菌或养殖蚯蚓，或经过干燥处理后做发酵床或卧床垫料，适用于规模牛场、羊场。

6、第三方治理模式：由企业商业化收集粪便、专业化生产有机肥、市场化运作。

三、提高养殖水平，向优良品种和科学管理要效益

要推行标准化饲养管理，提高单产，提高奶源质量。产奶水平提高了才能有效益，才能与国际鲜奶竞争。所以，要采用先进实用技术，降低生产成本。先进技术应用是降低生产成本的关键措施，能够有效提高抵御市场风险能力。要积极采用分群饲养、全混合日粮饲喂（TMR）、选种选配等饲养管理技术，加强奶牛的分阶段饲养管理，特别要加强干奶期和围产期的饲养管理。

四、加快养殖小区转型，提升管理水平

奶牛养殖小区生鲜乳收购价格较低，抗风险能力弱，是乳品企业限收拒收的主要对象。从目前我区的奶牛养殖现状看，500头以下的小规模牛场面临着越来越大的生存挑战。小区模式不利于技术装备的普及使用，饲养管理粗放，养殖水平低，生鲜乳收购价格较低，抗风险能力弱，是乳品企业限收拒收的主要对象，要积极引导现有的养殖小区向奶牛牧场转变。因此，现有奶牛养殖小区的业主和养殖户要切实转变观念，主动适应奶牛养殖新形势，采取托管、作价入股等形式，按照改制与改造同步或者先改制、后改造的方式，加快向牧场转型。

五、合理调整牛群结构，保持发展基础

针对交奶难的问题，为减少损失，要及时调整牛群结构，淘汰低产、病残奶牛，合理确定犊牛、育成、泌乳牛的比例。科学制定饲草饲料配方和产奶计划，延长使用年限。切实保护好现有优质高产奶牛，保持养殖基础和发展后劲。

如果您对我们的办理和答复有何意见和建议，请填写在“征询意见表”中，以便我们进一步改进工作。

感谢您对我们工作的关心和支持，并请您一如继往地关注农业农村工作，多建言献策。

唐山市丰南区农业农村局

2023年7月20日

领导签发：高建钊

联系人及电话：董庆武  5099997

抄送：区政府办公室，区政协提案委员会