唐山市丰南区司法局对政协丰南区第七届委员会第三次会议 第3号提案的答复

唐山市丰南区司法局

是否统一公开：（是）

办理结果：（C）

提案字[2023]第2号

对政协丰南区第七届委员会第三次会议

第3号提案的答复

李菲委员：

您提出的：关于建立小微企业共享法律顾问制度的建议收悉，我局领导非常重视，立即组织召开班子会议，进行专题研究，并对解决方案提出了明确的要求。现答复如下：

一、搭建服务平台，努力提供普惠法律服务。区级：在区社会治理综合服务中心法律援助中心窗口，每周工作日分别安排两名律师值班，为来访群众和民营企业主提供免费的法律咨询服务。同时，在中心设立一个无人律所，也可为来访的群众和民营企业主提供免费的法律咨询服务。村居级：从全区11家律所4家法律服务所，择优选聘64名法律专家，为492个村居配备常年法律顾问，群众和民营企业主可以通过联系电话、微信群，与律师和法律工作者进行法律咨询。联合服务：与区商促局结合，择优筛选20余名律师组成法律顾问团，进入小微企业微信群，提供免费的法律咨询服务。

二、开展法治体检，帮助企业解决法律问题。一是建立联谊合作机制。组织11家律师事务所与区委统战部建立联系合作机制，组织30余名优秀律师加入新社会阶层人士组织会员，与民营科技企业的创业人员和技术人员、外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等开展联谊活动，通过座谈会、微信群、一帮一互助等形式，因地制宜、因时制宜为民营企业提供形式多样的法律服务。二是建立“千所联千会”机制。以“千所联千会”作为服务民营企业的有力抓手，结合开展“法治体检”“法律三进”等活动，为商协会成员和民营企业提供普惠法律服务。各律师服务团队通过座谈会、现场走访、电话交流等方式，为全区商协会和所属会员开展法治体检。帮助民营企业查找、梳理生产经营管理中存在的各类法律风险，深入分析症结原因，提出合理化建议。三是建立点对点结对帮扶机制。优化“法律服务”模式，组织律师点对点结对帮扶企业，进一步推进法律服务“最多跑一次”，实现律师服务向“最后一公里”延伸。打破涉企行政执法部门法律服务孤岛，实现对市场主体的事后行政处罚前置到事前点对点违法风险预警和法律法规宣传。

三、开展订单普法，提升企业防范风险能力。一是普法先行，营造最优法治环境。组织录制《民法典》微视频，举办法治专题讲座5期，并通过总工会组织商协会组织、企业和员工收看，受众达400余人次，营造了学法用法守法的良好氛围。二是双线并行，做精全程陪伴服务。线下，联合各执法部门开展法律服务进商会协会活动，提供法律咨询、纠纷解决指引等公益性法律服务。线上，利用微信群等方式，提供全程陪伴式法律服务，为商会决策把好法律关。三是调解介入，多元化解矛盾纠纷。深化“商事纠纷商会解”品牌建设，组织律师、司法员、法律工作者、专兼职调解员、网格员等参与商事纠纷调解工作，推动矛盾纠纷从源头上得到有效化解。目前，调解案件6件，调解成功4件，成功率66.7%，涉案标的50.36万元。

四、依托法治平台，推广常态化线上线下服务。一是加强微信平台宣传。充分发挥区委政法委与最高人民法院出版集团合作，建设开发具有区域特色的最高人民法院“全国首家”高效法治宣传服务平台——丰南法治服务平台作用，委托最高院合作第三方以法规速递、微视频、微动漫、案例解读等形式，工作日期间，坚持每天推送3-4个法律知识点、普法案例，平台普及人群近10万人。同时利用丰南普法、丰南发布、丰南政法、丰南公安、网信丰南及派出所、司法所等微信公众号，推送法律知识。二是加强传统媒体宣传。与区融媒体中心在区电视台共持续办公益普法栏目“与法同行”，在丰南新闻栏目中以“文字+播音”、“播音+同期声+画面”两种形式，解读法律法规、律师以案释法，今年开办22期。三是开展每月一主题宣传活动。采取法治讲座、设置宣传站、普法公众号、网格群、工作群推送、“大喇叭”广播、举办书法展、知识竞赛、发放明白纸、宣传品、悬挂法治条幅等手段，立体化多形式开展法治宣传教育活动，营造浓厚法治氛围。目前，全区开展集中宣传、宣讲活动60余场次，悬挂法治类宣传条幅1800余条，发放《宪法》百问百答读本、宪法宣传台历、手提袋、民法典挂历、《网络安全法》《个人信息保护法》《信访工作条例》宣传彩页、明白纸等各种宣传物品70000余份，受教育群众达15万余人次。

五、下步打算。积极争取财政资金支持，鼓励民营企业家共同出资，联合发改、工信、市场监管、商促、工商联等部门，研究制定《小微企业共享法律顾问团管理办法》，组建小微企业共享法律顾问团，探索建立“行政机关搭台、企业点单、律师服务”的工作模式。通过丰南法治服务平台，定期推送涉企案例，方便小微企业负责人及职工随时学法，即时读法，在线用法。

                                                          丰南区司法局

                                                   2023年7月26日

领导签发：李国旺

联系人及电话：佟建新  13111444361

抄送：区政府办公室、区政协提案委员会