中共唐山市丰南区审计局党组关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，区委第三巡察组于2017年6月23日至7月21日对我局进行了巡察，9月11日反馈了巡察意见。区审计局党组坚决贯彻巡察反馈意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

接到巡察组意见后，我局党组高度重视，把做好巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来抓，坚持问题导向，以强烈的责任心和高度负责的态度，认真做好整改各项工作。对照巡察组反馈问题和意见建议，我们深入分析原因、查找症结，细化责任，明确责任领导、责任人，时间节点和路线图，强化整改各项工作。经过前段时间的努力，整改工作取得了初步成效。

二、整改落实的成效

（一）关于党的领导方面

1．关于“四个意识树立不牢，党组织领导核心作用发挥不充分”的问题。

针对区委巡察组指出的“四个意识树立不牢，党组织领导核心作用发挥不充分”的问题，我局党组认真对照上级要求，寻找差距和不足，采取多项有力措施，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识与组织领导核心作用。不断提高政治站位、增强责任意识，强化意识形态工作，确保“四个意识”得到明显加强，党组核心作用得到充分发挥。局党组紧紧围绕区委、区政府工作中心开展审计监督，发挥好以审辅政职能。对审计发现的一系列带倾向性的苗头和问题及时归纳认真提炼，采取综合分析报告、信息简报和审计要情等方式，积极向区委区政府领导和上级机关反映，有效提供决策参考和服务。

2．关于“履行审计监督职责不到位”的问题。

针对发现的问题，局班子和全体审计人员进一步强化审计质量，狠抓项目管理，加强审计成果运用，注重从体制机制等方面深层分析审计出的问题，提出可行操作的具体意见和建议，使审计成果得到充分运用，审计监督职能不断加强。

（二）关于党的建设方面

1．关于“重业务轻党建的思想根深蒂固”的问题。

针对发现的问题，我局党组经过反思，牢固树立了正确的政绩观，把抓好党建作为最大政绩，强化管理，健全党建工作机制，坚持两手抓，既要大力抓好党建工作，又不能让审计业务质量有所降低。在开展“利用文化渗透，将思想政治工作人性化”和“培养思想有底色、知识有底蕴、干事有底气、做人有底线的四有审计干部”等一系列特色活动后，我局党组创新工作方法，建立了“相亲相爱一家人”微信群，给思想政治工作的创新又搭建了一座桥梁。我局通过微信群，一是将党的方针政策、廉政建设等内容随时在微信群里发布，使大家及时了解时事和反腐动态，警钟长鸣。二是将本局个人的先进事迹编成具有艺术性的小故事或诗歌，在微信群里发布，让大家作为榜样学习借鉴。三是在微信群里开展“手指征文活动”，围绕不同主题一个月开展一次几十字的小征文，让大家敞开心扉谈感想、谈体会，在潜移默化中受到教育。

2．关于“组织生活制度不严”的问题。

我局党组深刻认识到：有什么样的党内组织生活，就有什么样的党员，就有什么样的干部作风。为此，局党组在落实组织生活制度上下功夫。首先把组织生活制度进行了检查、完善、细化，然后要求全体党员严格执行。党支部书记切实履行好严格党的组织生活制度第一责任人职责，其他班子成员也根据分工抓好职责范围内的工作，通过动员部署，使全体党员增强了责任意识，自觉严格执行党的组织生活制度，按要求参加党的组织生活。

3．关于“‘三会一课’内容不同程度地存在着与党员队伍思想实际结合不紧密、为活动而活动的现象”问题。

局党组不断学习总结，联系实际，创新方式方法，充分认识到，只有抓住当前需要解决的主要问题和工作重点，把握人员的思想动态，将“三会一课”与单位工作的开展有机结合起来，相互渗透、相互促进，才能起到良好的效果。局班子结合当前的政治形势和局内的工作动态开展“三会一课”教育，根据新的形势、新的任务和党员思想变化，结合当前的审计工作开展典型、贴切、生动、活泼的“三会一课”，使党员们感受到关怀，感到亲切，贴近自己的生活和工作实际，真正受到教育。

4．关于“开展党内批评困难”的问题。

局党组针对此问题进行了认真分析，主要症结在于怕伤面子，大家整天工作在一起，低头不见抬头见，担心相互批评弄得脸红脖子粗的伤了和气，以后不好相处。发现了他人的缺点一般也是私下谈一谈，而不愿放在会上公开说出来。经过讨论，大家进一步端正了态度，一致认为批评不够是对党内事务不够关心、未行使民主权利的表现。为此，局党组从增强党内批评的权利与义务意识着手，引导党员要增强主体意识、大局意识和责任意识，使其认识到自己是党的生活及党的建设的主体，要关心党的事业，从提高党性的高度认识党内批评，克服个人主义和好人主义，自觉抵制庸俗的人际关系观念，利用好批评这一党员的基本民主权利。在以后开展的批评与自我批评过程中，大家都开诚布公，敞开心扉，畅所欲言，虽然语言更加刻薄了，气氛更加严肃了，但相互间的关系却更加和睦、团结了，问题找的更多、更准了，各自都能从别人的批评中找到自己的缺点和不足，从而加以改正，不断完善提高自己。

5．关于“党规党章学习不够深入”的问题。

在局班子中强调要进一步强化党建主业意识，全面加强党的建设。严格党内政治生活，完善党内政治生活制度，认真执行民主集中制，强化民主决策，严格做到党建工作、党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。严格落实“三会一课”，提高组织生活质量。此后，利用周五学习日在学习业务知识后，又安排出一定时间让党员们学习了党规党章及系列讲话。

6．关于“机关内设机构未按‘三定’方案进行设置”的问题。

针对发现的问题，经局班子研究，严格按照“三定”方案规定，重新调整内设机构和人员编制，按照大科室里设置若干小审计组的模式，规范对科室人员的管理。

（三）关于全面从严治党方面

1．关于“主体责任落实不到位”的问题。

问题发现后，我局党组深刻认识到主体责任是政治责任，是必须履行的政治担当，要增强忧患意识，坚守责任担当，决不能只重业务工作而不抓党风廉政建设，要真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。局班子通过深入贯彻“八项规定”精神，结合“一问责八清理”、治理“微腐败”等专项行动，加强党的领导，狠抓党风廉政建设，抓出了一些苗头性、倾向性问题，并进行了严肃追责、认真整改。

2．关于“履行相关职责不到位”的问题。

针对问题，局党组进一步强化主体责任，严格执行“两清单、两汇报、两考核”工作，切实担负起履行党组织主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。

3．关于“履行相关工作职责不到位”的问题。

局党组认真落实《中共唐山市丰南区委反腐败协调小组工作制度》和《中共唐山市丰南区委案件联系通报制度》文件精神，严格履行工作职责，严格落实在工作中发现的问题线索及时移送区纪委监察局的各项规定。

（四）关于党风廉政建设和反腐败斗争方面

1．关于“在党风廉政建设和反腐倡廉教育中，部分党员领导干部的思想认识不到位”的问题。

局党组进一步深化坚持党要管党，从严治党的认识，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争教育，严格落实审计“十不准”的规定，实现全体党员干部秉公用权、廉洁执法。通过学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》促进了党员自觉增强道德约束力和纪律观念。切实提高干部作风、机关效能等方面的建设，创造风清气正、和谐共进的良好环境。

2．关于“开展‘两个专项’整治活动思想认识不清，站位不高”的问题。

局党组对贯彻落实中央八项规定精神实施意见进行了重新梳理，在坚持中深化，严格对照落实，深化机关作风整顿、“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治开展情况。我局“两个专项”行动通过自查共发现问题42个，并进行了严格整改。加强对机关全体干部的教育培训工作，强化大局意识，深入转变作风，狠抓工作落实，制定和完善内部管理长效机制。

3．关于“财务管理不规范”的问题。

进一步加强了对财务管理的日常监督和审核，严格抓好财务管理各项制度，严格落实好财务票据审批签字程序，确保财务管理规范。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2017年12月18日至2018年2月18日）。联系方式电话：0315-8122458（工作时间）；邮政信箱：唐山市丰南区审计局办公室（丰南区正苑大街9号）；邮政编码：063300；电子邮箱：。

 

中共唐山市丰南区审计局党组

2017年12月18日