唐山市丰南区科协关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2017年9月20日至10月20日，区委第二巡察组对区科协进行了巡察。12月11日，区委巡察组向区科协反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。区科协对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、作风转变。

(一)压实领导责任。

第一时间成立了整改工作领导小组，由党支部书记、主席刘洪生同志任组长，其他党员领导干部为成员，整改工作领导小组办公室设在区科协办公室，由刘洪生同志任办公室主任。2017年12月份以来共召开党支部专题会议4次，班子专题会议5次。其中，2018年1月19日党支部书记刘洪生同志与其他党员领导干部一起听取了整改落实情况专题汇报。区科协自始至终坚持专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。

经多次修改完善，形成了《关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，相关负责人主动认领问题、划定责任，机关上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措。把整改事项落实到责任领导、具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

二、整改落实的成效

经认真对照梳理，将三大类8个具体问题归纳为6项，截至目前，已全部整改到位，整改工作已取得阶段性成果。

(一)关于党的建设方面

1、关于“党组织工作不规范”问题。区科协积极加强党的建设，于2017年12月20日重新换届选举产生了新一届区科协党支部，进一步健全了组织体系;修改完善了区科协党支部会议、全体党员会议《议事决策规则》，进一步规范了党支部工作程序。

2、关于“党组织生活不严肃” 和“工作作风不实”问题。一是针对发展党员程序中存在的问题，区科协党支部开展了2次《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》学习培训，进一步提高了相关人员的业务水平。严把发展党员的质量和环节，按照机关党工委要求，对王凤军同志申请入党的有关程序及材料进行重新梳理审核，及时纠正了存在的问题。并于2017年12月15日正式接纳王凤军同志为中共预备党员，此项工作得到了机关党工委的认可。二是针对党支部工作手册记录不规范问题，在机关党工委的指导下，开展了一次专项业务培训，明确了一名党务工作者专门负责《党支部工作手册》记录，按照规范填写要求，对原有记录作了相应的补充完善，提高了填写质量，解决了《党支部工作手册》填写不规范的问题。三是针对部分党员干部在民主生活会上不能虚心接受其他同志提出的不同意见和批评，且在日常工作中有打官腔现象，于2018年1月17日就“改进工作作风”召开了领导班子专题民主生活会，领导班子成员之间严肃认真的开展了批评与自我批评，达到了红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病的效果，切实提高了党员领导干部改进工作作风的意识，营造了团结干事的氛围，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。

(二)关于“全面从严治党方面”问题

3、关于“全面从严治党的主体责任落实不到位”问题。(1)强化责任意识。进一步加大宣传力度，辑印《廉政制度宣传册》(每人一册)，从切实增强党组织和领导干部主体责任意识入手，把主体责任意识学习纳入《2018年中心组学习计划》，已于2018年1月8日组织开展了一次理论中心组学习。(2)落实责任担当。一是严格落实“一岗双责”责任制。理清责任清单，领导班子履行好集体责任、主席履行好第一责任、班子成员履行好职责范围内的分管责任、各部门负责人履行好本部门第一责任人责任，层层签订责任状，将压力层层传导下去，把责任压紧压实，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作机制，营造浓厚的廉政氛围。二是建立廉政风险防控体系，组织科协干部职工按照职责分工，认真查找自己的岗位廉政风险点，建立风险提示制度，科协党支部制定了《重要工作和重要权力廉政风险防控目录》，最大程度的降低廉政风险。(3)强化监管。一是依托“两清单、两汇报、两考核”制度和政府信息公开平台，建立定期汇报制度，实行每季一次的述职述廉测评会议，实现对业务工作和对分管工作领域的党风廉政建设工作同部署、同考核，促进责任落实。二是完善经常性监督检查制度。充分发挥党支部职能作用，建立了每半年督导检查一次反腐倡廉重点工作进展情况及党风廉政建设责任制落实情况的制度，协助领导班子解决遇到的实际困难，对监督检查中发现的问题，及时整改纠正。三是加强党务、政务公开，全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。

4、关于“党组织战斗堡垒作用发挥不充分”问题。切实发挥党支部战斗堡垒作用，认真落实领导班子意识形态责任制，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。按照中央、省、市深化科协系统改革要求，一是密切联系科技工作者，建立科协个人会员制度，截止2018年1月31日已发展区科协个人会员48名。二是创新科普工作方式方法，强化科普信息化建设，在充分利用丰南科普网、《丰南科普》刊物等现有科普传播渠道的基础上，新建市级“科普e站”重点站2个，区级“科普e站”基层站22个。三是加强对农村科普典型的扶持指导力度，建立联系科普典型制度，对每个区级科普典型每年至少巡回指导一次。加大对农技协的支持和指导力度，积极协助农技协争取党委政府的支持，帮助农技协捋顺与政府业务部门的关系，充分发挥农技协组织在普及农业技术、培养农村实用人才中应有的作用。四是提高科技辅导员整体素质，每年至少开展1—2次科技教育培训;充分利用科技馆，除组织学生、居民群众开展常规性的参观体验活动外，每年寒、暑假还要通过预约的方式组织开展青少年专场参观体验活动。

(三)关于“党风廉政建设和反腐败斗争方面”问题。

5、关于“党风廉政建设工作落实不到位”问题。根据区委党建和党风廉政工作的总体部署和任务要求，区科协把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与其他工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。一是结合“两学一做”学习教育，努力提高领导班子履行主体责任的意识和能力。二是先后召开党支部会议和领导班子会议，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，制定了《2018年度党风廉政建设和反腐败工作要点》。领导班子每季度专门召开一次会议，研究部署党风廉政建设工作。三是主席与领导班子成员签订《2018年度党风廉政建设目标责任书》。四是党支部书记、主席和班子成员分别开展廉政谈心谈话，层层传导压力。五是制定区科协落实党风廉政建设领导班子主体责任清单，进一步压实责任。

6、关于“存在超范围超限额使用现金问题，在现金使用方面存在廉政风险”及“财务管理不规范”问题。全面落实从严治党要求、建立健全各项财务制度，完善细化廉政风险防控机制，严格执行资金使用及现金支付制度，消除廉政风险。一是组织财务人员就“如何规范使用现金”开展了一次业务知识培训，提高了财务人员的业务素质。二是针对“入账报销的部分票据没有经手人和相关领导签字”的问题，经班子会研究决定，明确报销流程为“经手人-业务主管领导-分管财务领导-主席”，真正实现“副职分管，正职监管”的工作机制，切实解决财务支出不规范问题，彻底纠正不符合财务管理制度的行为。

三、下一步打算

目前，整改工作成效还是阶段性的，下步我们将盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实;对需要长期坚持的整改问题，按照整改方案持续用力、真抓实改，不留盲区、不留死角。不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为打造清廉高效的良好机关形象凝聚正能量。

(一) 进一步贯彻落实全面从严治党要求

把落实全面从严治党要求作为机关的首要政治任务来抓，全面落实中央、省、市、区委关于党风廉政建设的部署和要求，党支部及班子成员扎实履行好“一岗双责”;强化压力传导，深化主体责任落实，建立权责对等、分类有序、简明可行的主体责任清单体系;按要求向区纪委及时报告落实党风廉政建设责任制情况;严肃认真开展党内政治生活;以巡察整改为抓手，从严纪律要求，从严作风建设，从严管理干部，从严权力运行，激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，着力引导和促进科协系统干部职工进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，进一步把思想和行动统一到党中央、省、市、区委的重大决策部署上来，自觉维护中央权威，始终坚持正确的政治方向，不忘初心、继续前进。

(二)强化政策业务学习，提升全员干事能力

一是强化学习。在科协系统深入开展学习贯彻党的十九大及中央、省、市深化科协系统改革意见精神，通过集体学习、微信平台交流等方式，不断加强政策、业务知识的储备。二是深入调研。密切联系科技工作者，为创新科普工作方式方法，强化科普信息化建设，建立联系科普典型制度奠定基础，提高工作的主动性和预见性。

(三)始终坚持巡察整改永远在路上，不断巩固巡察整改工作成果

巡察集中整改工作现阶段已基本完成，但全面落实巡察整改任务永远不会结束，全面从严治党永远在路上。区科协将以求真务实的作风和锲而不舍的精神，始终坚持整改班子不散、目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，持续巩固巡察整改成果。对于目前已经基本完成的整改任务，将努力巩固成果、持续推进，加强检查核查，防止问题反弹;对已做出部署的，要积极跟进，加强跟踪督查，确保在限定时间内落实到位、取得实效;对需要长期坚持并切实抓好落实的，要紧盯不放、一抓到底。区科协党支部、领导班子将紧密结合“两学一做”学习教育，着力强化日常工作中的问题导向、责任意识，坚决完成好巡察整改这一重大政治任务，为推动我区经济社会发展作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2018年2月28日至4月28日)。联系方式：电话8189895(工作时间);邮政信箱：丰南区正苑大街9号;邮政编码：063300;电子邮箱:。

唐山市丰南区科学技术协会

2018年2月28日