唐山市丰南区农牧局唐山市丰南区财政局关于做好我区2018年棉花补贴工作的通知

各镇、乡人民政府：

按照省农业农村厅、省财政《关于印发<河北省2018年度棉花补贴工作实施方案>的通知》（冀农办发〔2018〕6号）要求，现就我区2018年棉花补贴工作相关事宜通知如下：

一、补贴对象

补贴对象为2018年我区棉花实际种植者，包括基本农户（含村集体机动土地承包户）和国有农场、种植大户、农业产业化经营单位等各种所有制形式的棉花种植者。

对转包（租）、分包耕地的，可按照合同约定的补贴对象发放补贴。

下列情况不予补贴：一是在国家、省明确退耕的土地上种植棉花的；二是在未经批准开垦的土地或者在禁止开垦的土地上种植棉花的。

二、补贴资金的确定

区财政局依据区农牧局汇总的全区2018年棉花实际种植面积和上级下达的资金总额，核算亩均补贴标准。

三、职责分工

在区政府统一领导下，区农牧局牵头会同区财政局制定我区工作方案，并做好补贴资金的拨付和监管；区农牧局牵头会同区财政局联合确定我区2018年棉花实际种植面积；各乡镇政府及村委会负责本辖区2018年棉花实际种植面积的统计、公示、上报等具体工作。

四、工作程序

（一）各乡镇政府农业主管部门组织各村委会对2018年棉花实际种植面积逐户进行统计，统计结果由村委会主任、村会计签字确认并加盖村委会公章，报乡镇政府审核，经审核无误后，以村为单位进行公示。经公示无异议后，由村支部书记、村委会主任、村会计签字确认并加盖村党支部、村委会公章报乡镇政府，由乡镇汇总，经乡镇政府主要领导签字并加盖乡镇政府公章后报区农牧局。

（二）区农牧局对上报的2018年棉花实际种植面积进行汇总，汇总结果抄送财政局备案。

（三）区财政局收到上级下达资金后，告知区农牧局。区农牧局牵头布置各乡镇开展公示工作，由乡镇政府农业主管部门组织以村为单位对补贴面积、补贴标准、补贴金额进行张榜公示，公示时间不少于7天。经公示无异议后，区财政局将资金拨付至各乡镇财政所，由各乡镇财政所将补贴资金通过“一卡通”或“一折通”方式直接拨付种棉农户；对于其他棉花生产单位，将补贴资金直接拨付单位账户。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立由区政府副区长玉林同志任组长，区农牧局、财政局等单位主要负责同志为成员的棉花补贴工作领导小组，全面负责此项工作的组织领导和协调督导，推动补贴工作顺利实施。

（二）做好政策宣传。各乡镇要通过多种形式加大宣传力度，做好棉花补贴政策的宣传解释工作，让农民准确了解相关政策，有效调动群众棉花生产的积极性。

（三）严肃纪律。一是各乡镇政府和村委会对本辖区2018年棉花实际种植面积的准确性和真实性负责。对因出现虚报、多报、重报补贴面积造成补贴资金超额发放问题，由乡镇政府收回超额发放资金；对因出现压报、漏报补贴面积等造成补贴资金发放不到位问题，由乡镇政府自筹资金解决。二是严禁以任何理由将补贴资金抵顶其他费用，不得从补贴资金中预留备用金，不得以任何理由截留、挤占和挪用补贴款。对在补贴资金发放过程中弄虚作假、挪用、冒领、套取补贴资金的，按照有关规定严肃追究责任，并收回补贴资金；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

（四）妥善解决工作中出现的问题。区财政局、农牧局要设立棉花补贴工作监督电话，对群众反映的补贴面积不实、补贴资金落实不到位等问题，会同相关乡镇和有关部门及时进行核实，按照有关政策规定及时纠正处理。对群众反映的关于棉花补贴工作其他相关问题，尤其是因补贴归属引起的纠纷，按照属地管理原则，由乡镇政府负总责，确保补贴发放工作平稳有序开展。

（五）各乡镇上年度补贴资金发放有结余资金的，由乡镇政府以书面形式向区财政局、农牧局上报情况说明，对其中确实属于结余资金的，及时上缴区财政局。

（六）各乡镇棉花补贴面积汇总表务于2018年12月14日前报送区农牧局农业科，并由主要领导签字、加盖公章，同时报送电子版。

联系电话：0315-5099957   邮箱：fnnjj@126.com

 

 

                             2018年11月20日