中共唐山市丰南区中医医院党总支

关于巡察整改情况的通报

根据唐山市委统一部署，2019年8月15日至9月30日，唐山市委第二提级交叉巡察组对区中医医院党总支进行了常规巡察。12月2日，市委提级交叉巡察组向区中医医院党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

院党总支坚持把巡察组反馈意见整改工作，作为落实全面从严治党的重要举措和检验院党总支“四个意识”强不强的政治任务来抓，坚持问题导向，认真对照检查，强化责任担当，狠抓整改落实，全力推动巡察反馈意见整改问题“见底清零”，确保区委决策部署落地见效。

（一）珍视成果、提高认识。党总支会明确强调，此次巡察是对院领导班子及领导干部的一次全面“政治体检”，巡察组反馈指出的问题，实事求是、客观公正、切中要害、符合实际，所提出的意见建议中肯且有很强的建设性、指导性、可操作性，是在开展深化医疗卫生体制改革工作的关键时期送来的一剂良药，全院必须珍视巡察成果，把思想和行动统一到落实巡察组整改要求上来，统一到珍视并运用巡察成果促进医院发展上来。

（二）上下联动、明确责任。成立了以院党总支书记、院长任组长的巡察整改落实工作领导小组，其他班子成员任副组长，各科室主任、护士长为成员，整改落实工作领导小组办公室设在党办室，负责抓好整改事项的具体落实。张艳春书记作为主要负责人认真履行整改工作第一责任人职责，全力以赴抓组织动员、抓统筹协调、抓任务落实、抓督办指导，亲自主持制定整改方案和整改措施，牵头解决整改中的重点难点问题；班子其他成员认真履行“一岗双责”责任，按照职责分工，协调督促各自分管科室全面做好巡察整改工作。

（三）迅即部署、强化措施。在巡察组反馈意见会议后，院党总支立即组织召开专题巡察整改工作部署会议，传达学习巡察反馈意见和区委巡察工作领导小组的精神要求，制定《巡察反馈意见整改落实分工方案》。根据党总支会提出“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，巡察整改落实工作小组及时制定了《丰南区中医医院关于市委第二提级交叉巡察组反馈意见整改工作的实施方案》，针对巡察组反馈的6个方面28个问题，细化分解成具体整改任务，明确要求各分管领导、各科室，都要主动认领问题，盯住问题不放过、扫清盲区不漏过，对所有问题建立整改台账，限定整改期限。2月7日召开整改推进会议，各分管领导、各科室对整改工作进展情况进行汇报，对整改过程中遇到的问题进行梳理并制定措施。切实确保巡察组反馈问题件件有安排，事事有人抓，确保整改清零见底。

（四）强化落实、立行立改。针对巡察组提出的问题和建议，在秉承实事求是的原则下，分类整改制定措施。对有条件立即整改的，即知即改，务求成效；对情况较复杂的，明确时限，有序推进。同时，我们实行“公开”抓整改，让全院党员干部清楚整改事项，参与整改过程，监督整改情况，评判整改效果，坚决做到：思想认识不提高不放过，查摆问题不聚焦不放过，自我剖析不深刻不放过，整改措施不到位不放过，党员干部不满意不放过。

（五）加强督办、注重实效。两个月来，院班子和院整改落实工作领导小组先后2次召开整改推进会议，督导巡察整改落实成效，以确保如期完成整改任务。一把手以身作则，对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办；院领导班子成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改；各科室和责任人按照整改方案要求，逐条对照检查，逐件研究整改。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位；对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。

（六）建章立制、注重长效。我们对全院内所有规章制度进行了全面梳理，按照废除一批、修订一批、建立一批的原则，对每项拟完善或需建立的制度都明确了牵头领导、责任科室和完成时限。目前，已完善和建立的制度9项，正在建立的制度3项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、整改落实的成效

区中医医院党总支，针对巡察组反馈意见涉及党组织建设的6个方面28个问题，现已完成25个、基本完成3个。具体情况如下：

（一） 关于党的政治建设方面

1.关于“贯彻落实上级关于深化医药卫生体制改革的决策部署不到位”的问题。

（1）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“对医药卫生体制改革重视程度不高。没有专题学习习近平总书记在党的十九大报告中关于“健康中国战略”的重要论述和国办下发的关于医改的系列文件精神。推进落实“全面取消以药养医”改革成效不明显，与上级要求有差距”的问题。（此问题整改基本完成，完成进度的95%）

整改措施: 一是高度重视医药卫生体制改革工作。党总支召开专题会议学习习近平总书记在党的十九大报告中关于“健康中国战略”的重要论述和国办下发的关于医改的系列文件精神，特别是组织全院集中学习《中共中央关于促进中医药传承创新发展的意见》重点任务分工方案，让全员知晓中医药政策和发展方向，促进中医药事业传承精华、守正创新。二是听取医改办工作汇报，对医改进程中存在的问题及时研究解决策略，丢掉能拖即拖的思想，人力、物力、财力按需投入。依据国家政策及上级主管部门要求，实施药品“4+7”带量采购，制定相应的制度及考核办法，将此项惠民政策落实到位，切实让广大人民群众受益，减轻人民群众就医负担。三是加强中医适宜技术的推广，扩大中医药在群众中的影响力。我院定期安排主治医师以上的技术骨干下基层宣传中医知识和适宜技术，并将基层医师请上来实地带培，组织开展了对全区16个乡镇520多名村卫生室医生中医药适宜技术的专项培训，免费接收50余名乡镇卫生院人员、乡村医生来院进修学习，充分发挥我院中医药建设的龙头作用，提高了县域内中医药服务水平。

（2）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“推动建立现代医院管理制度建设力度不够。延用几年前的规章制度。对党中央新思想、新精神没能及时落地落实”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施: 一是结合医院工作完善切实可行的制度措施，认真执行《医院章程》。探索临床路径管理策略、优化优势病种、为按病种付费政策的实施奠定基础，积极谋划人事和薪酬制度改革，为职工谋福利，让以人为本的核心理念惠及广大患者的同时也让院内职工获益。二是完善新形势下医院工作和医联体建设的新方法，其中与6家乡镇卫生院和6家社区服务站建立了医共体，在医共体主导下，推动我院优质医疗资源下沉到基层，不断探索构建区域内医疗机构间的“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。其中与小集中心卫生院、东兴社区卫生服务站建立紧密型医共体，旨在小集卫生院打造成全省级标准化示范乡镇卫生院，把东兴社区卫生服务站打造成高标准的有中医特色的医疗康复中心。同时，我院每周2、4固定时间开展中医适宜技术远程培训，还和唐山、石家庄、北京等三甲医院建立了合作关系，引入上级医院的优质资源，让老百姓真正实现“小病不出门，大病不出县”，用医疗卫生发展的新理念新思路为广大百姓带来福音。

2.关于公立医院党组织的核心作用发挥不充分”的问题。

（1）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“党总支落实抓大事议大事职责不到位。存在以行政班子会代替党总支委员会的情况。未建立党总支议事规则，缺少对重大项目安排、重要人事安排和大额资金使用的研究”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施: 一是全面提升院党总支总揽全局的能力。院党总支成员要以党的党的十九大、十九届四中全会和习近平总书记重要讲话精神为指导，立足医院工作实际，着眼工作短板，审慎思考，进一步研究确定医院今后工作的发展思路、奋斗目标和主要举措，全力抓好整改工作的落实。二是增强党的领导意识，发挥党总支的领导核心作用。修订并严格执行《领导班子议事规则和程序》，2019年中层领导任免、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项，都坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，不断增强院党总支的领导力、凝聚力、号召力。三是定期召开党总支会议研究全院重点、难点工作，加大以党总支会议部署工作的密度和深度，对“三重一大”等重点事项党总支严格把关，坚决杜绝以院长办公会代替党组织会议的情况。

（2）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“班子成员管理意识不强。班子成员之间发表不同意见不多，缺乏有效沟通。部分班子成员对分管科室和干部要求、管理不严格，对个别工作不认真的同志批评教育不及时、不到位，助长了松散风气”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施:一是注重加强院党总支班子自身建设。通过加强自身学习、外出进修培训等方式进一步提高班子成员处理问题和解决问题的能力。认真坚持民主集中制，规范执行“四不一末”制度。二是进一步加强政治学习，时刻不放松，只有用政治理论武装后的头脑才会更清晰，更容易发现问题，敢于直面问题，才有不同意见，真正做到敢于批评与自我批评。每季度召开主体责任测评会听取班子成员工作汇报，经常性深入科室开展调研，对分管领域存在的问题，及时谈话提醒、批评教育，帮助整改，及时发现问题解决问题。三是提高执行力。加强《中国共产党章程》的学习教育，重温入党誓词，让“两学一做”活动达到实实在在的效果，让“不忘初心、牢记使命”主题教育内化于心、外化于行，全面提升干部职工的工作积极性和主动性，营造“勇于吃苦、敢于担责，争做表率”的良好工作氛围。

（3）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“党组织的凝聚力不强。面临“二甲医院”复审工作，依然存在个别科室重视程度不高，标准执行不严”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施:首先是提高认识，让各科室认识到迎评“二甲”复审不是某个领导或某个科室的问题，“二甲”复审是对我院从医院管理、诊疗水平、队伍建设、科室建设、药事管理、党政建设各个方面工作的一次督导，目的是提升我院的整体水平，与每位职工的切身利益相关。其次是职能科室，对各科室“二甲”复审的准备情况每月进行督导检查，考核不是目的，目的是发现各科室迎评工作中的不足并给予指导，真正将“PDCA”运用到实际工作中，以确保我院顺利通过“二甲”评审。最后，对予以各种理由、借口、不配合迎评工作的科室或个人进行通报批评、诫勉谈话。

(二)关于党的思想建设方面

1.关于“贯彻运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑抓的不实”的问题。

（1）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“理论中心组学习不规范。未制定学习方案，学习内容不全面。组织学习的流程简化、欠规范，学习记录不全，格式不统一”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施:我院积极与区卫健局直属机关党委沟通，根据上级要求制定切实可行的学习方案，完善学习内容，深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的党的十九大、十九届四中全会精神，组织党员干部读原著、学原文、悟原理。完善党总支和各支部学习制度，规范学习流程，坚决做到学习有计划、学习有记录、学习有笔记、学习有成果。

（2）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“集体学习形式较单一。只限于通读文件，深入解读、充分理解不足，缺少深入调研、交流研讨等环节”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施:创新学习载体，各支部组织党员自学、每月集中学习一次、每季度交流研讨一次、撰写心得体会一篇。通过“三会一课”、志愿服务、双报到、每年组织党员干部外出学习、参观警示教育基地，以及每天利用共产党员微信公众号和学习强国APP等新媒体进行学习，通过自学和集中学、线上学和线下学等丰富学习形式，促进学习的效果提升。

（3）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“自觉学习的主动性不高，有时因为业务工作任务重，忽略理论学习，缺乏自我加压的紧迫感”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施:认真坚持党总支中心组学习制度，党总支中心组先学一步、深学一层，带头学习、带头研讨、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强政治定力，确保思想忠诚。处理好学用结合的关系，将理论与实际结合起来，联系实际学，带着问题学，找好工作和学习的着力点，调动学习的主动性，力争做到想学、会学、学好，想干、会干、干好。

（4）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“对党员干部学习教育督导不够。谈话中了解到，有的党员干部对近年来中央组织开展的主题教育活动知之甚少，对“两个维护”“五位一体”“四个全面”等内容不清楚、不了解”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施:充分发挥党支部的战斗堡垒作用，加强对“学习强国”平台学习的考核，落实奖惩。每半年举办“读原著、学原文、悟原理”知识竞赛一次，调动党员干部学习的积极性和主动性，切实提高党员的能力，争当学习标兵、争做学习型党员、争创工作新业绩。

2.关于“党组织落实意识形态工作责任制不到位”的问题。

（1）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“对意识形态工作缺乏正确认识，概念模糊。”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施:一是进一步明确落实意识形态工作责任制，推进意识形态工作落实。把意识形态工作纳入2020年度工作要点和民主生活会内容。二是按照区委《关于进一步加强和改进意识形态工作的意见》文件要求，制定院领导班子任务清单。召开专题会议对院党总支意识形态工作进行总结。

（2）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“未做到定期研究、分析研判意识形态工作，未摆上重要议事日程，未列入目标管理，工作部署不及时”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施：成立以院党总支书记、院长张艳春同志为组长、党总支副书记、副院长李艳龙同志为副组长，各职能科室主任为成员的网络舆情领导小组，建立网络舆情应急处置预案，形成网络意识形态安全机制和应对机制，确保舆论安全。每月对意识形态工作进行分析研判，并在中层干部会上及时部署。将意识形态工作纳入科室目标考核，每月通报考核结果，落实奖惩。

（3）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“个别班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会、述职报告中，没有履行“一岗双责”责任，造成分管意识形态工作管理缺位”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施：统筹协调，层层落实责任。院党总支负主体责任，明确党总支主要负责人负第一责任、分管领导负直接责任、班子成员“一岗双责”；同时对各科室明确提出落实领导干部“一岗双责”的要求，将意识形态工作责任落地生根。班子成员要牢固树立对意识形态工作守土有责的主体责任意识，主动把意识形态工作纳入民主生活会、述职报告中，并将意识形态工作和业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。

（4）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“对意识形态阵地管理力度不够。作为意识形态重要阵地的医院门户网站，“党务公开、党群工作、文明创建”等个别板块信息还停留在2014、2015年间，网站管理不到位。医院未建立网络意识形态安全机制和应对机制，一旦出现大型网络舆情事件将无法迅速做出相应管控处置”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施：提升运用新媒体开展意识形态工作能力。一是利用微信载体推进意识形态工作创新，规范微信平台管理，以党支部、党小组为单位建立微信群，全方位、高效率利用新媒体丰富意识形态工作内容，改变医疗机构微信平台重健康知识宣传，轻党建知识和意识形态宣传的做法。二是引导干部职工积极关注“两微一端”即微博、微信及新闻客户端，做到传播正能量，抵制低级趣味，做积极向上的意识形态的倡导者、传播者、践行者。

(三)关于党的组织建设方面

1.关于“党组织生活不严肃”的问题。

（1）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“民主生活会流于形式班子成员的自我对照检查材料查摆问题不深入、不具体。”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施：一是健全党内政治生活，认真开好专题民主生活，开展批评和自我批评，2019年12月10日，院党总支召开了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，按部就班的开展专题学习、征求意见、谈心谈话、查摆问题、批评与自我批评以及落实整改等各个步骤，并邀请主题教育督导组领导亲临指导，民主生活会上党总支成员认真剖析自己，进行自我批评，其他班子成员积极开展批评，指出存在问题，提出意见建议，会议严肃认真，取得了良好的效果；二是召开组织生活会和民主评议党员，认真开展批评和自我批评，达到人人参会，个个发言，全体党员都受到一次很好的教育。三是开展丰富多彩党组织活动。利用主题党日上党课，学习党的党的十九大、十九届全会四中精神，观看《榜样》、学习先进典型事迹等教育党员不忘初心，牢记使命，珍惜来之不易的幸福生活。

（2）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“各支部工作被动应付。只满足于完成规定动作，做好会议记录，未能真正地抓好抓细抓实，活动形式不丰富”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施:健全党的组织生活会制度。全程纪实，促进组织生活实效化。结合主题教育，根据医院工作实际，开展专题学习讨论、讲党课、召开专题组织生活会、立足岗位作贡献等多种方式丰富组织生活载体，86名党员承诺一项整改措施，开展学习交流活动6 场次，为身边群众办理 25件，充分彰显党组织的凝聚力和战斗力。支部制定切实可行的年度工作计划，鼓励各支部开展自主活动，安排专人详实记录“三会一课”、“组织生活会”等制度机制执行落实情况，并由党支部书记签字确认。对党支部进行考核评优，提高支部书记的积极性，确保党内政治生活从严从实、提质增效。

（3）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“未按要求召开党小组会。医院四个党支部2017年以来均未召开过党小组会议”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施:每个党支部以科室为单位划分两个党小组，完善组织机构设置，充分发挥党小组的作用，定期开展组织生活。

2、关于“发展党员档案不规范”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施:全面清理发展党员档案，分类管理。建立健全档案管理制度，对档案管理人员进行培训，档案实行集中统一管理、专人负责，配备档案箱柜。规范党员发展程序，认真指导各支部和党员填写各项档案资料，要求实事求是、符合规范。

3、关于“干部队伍有待加强。现有的干部选拔激励机制不完善，干部跨岗交流少，缺乏多岗锻炼”的问题。（此问题整改基本完成，完成进度的90%）

整改措施:一是树立正确用人导向。进一步完善中层干部选拔任用实施办法，将政治标准作为选拔领导干部的根本标准；加强对提拔任用干部的“政治体检”，切实把政治过硬、品德过硬、能力过硬的人选配到最适合的岗位，配齐、配强医院干部，优化医院管理，助力医院快速健康发展。二是争取上级支持，积极探索人才引进来、留得住、用的好的制度。三是多方学习，制定完善的绩效考核制度，用心用情有力做好人才引进工作，创新人才引进方式，探索开展更加灵活的选调选聘模式。

 (四)关于党的作风建设方面

1.关于 “学风文风虚浮，有形式主义表象”的问题。

（1）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“两学一做”学习教育有做样子、走过场的现象的问题。（此问题整改已完成）

整改措施:一是提高思想认识。院领导班子带头，认真贯彻落实中央省市区委决策部署，着力加强和改进党的作风建设。院中心组围绕习近平新时代中国特色社会主义思想集中学习4次，组织全体党员干部学习3次，约120人次。二是坚持以上率下，从院领导班子成员自身做起，增强自律意识、标杆意识、表率意识，以实际行动为党员干部作出示范。领导干部特别是一把手主动把自己摆进去，认真对照巡察反馈意见进行检查，主动认领责任，院党总支责成专人对责任人进行批评教育、诫勉谈话。同时，领导班子从调查研究、召开会议、下发文件、讲话发言等具体事项做起，措施落到实处，杜绝照搬照抄，不断改进工作作风。

（2）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“党的十九大学习档案资料不实”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施: 一是严格落实“三会一课”学习制度，党总支成员每人每年至少上一次党课。紧密结合工作实际和党员干部的思想变化情况，创新党支部“三会一课”方式方法，充分利用网络和新媒介开展宣传教育。共召开4次支部党员大会，开展2次主题党日活动，集中上党课1次，安排党员集中学习4次。二是组织理论中心组集中学习，把学习党的十九大精神、十九届四中全会精神、省市区委全会精神，把学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、学习党章及《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目作为必修课，深化对总书记重要指示精神的理解和认识。

（3）针对市委第二提级交叉巡察组指出的“出台制度规定“依葫芦画瓢”抄袭拼凑”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施:责成各职能科室对制度职责进行重新梳理，对不适合本单位实际的制度进行修订，经党总支会议讨论通过以后公布并落实。党总支要坚持以“永远在路上”的坚韧，锲而不舍地抓好作风建设，坚决防止不良风气反弹回潮。

2.关于“服务意识缺乏，医患矛盾依然存在”的问题。（此问题整改基本完成，完成进度的95%）

整改措施:一是扎实开展行风建设，注重工作人员的行风教育，进一步完善行风考核办法，加大行风考核力度，严格执行医疗卫生行风“九不准”，加强回访中心建设和患者满意度测评，做到月初有回访、月底有考核。截止2019年底全年患者满意度达95.59%。二是围绕“三个努力建成”，结合医院工作实际，我院共组织工休座谈会2个场次。参与人员有患者家属、中层干部、两代表一委员、领导班子成员，共100余人，聚焦患者关注、群众反映强烈的17个问题，逐一深入开展调查，并立即整改，确保推动医院的作风建设取得新转变、干部队伍呈现新面貌、医疗工作出现新气象。

3.关于“干事动力不足，工作效率较低，部分科室负责人对待身边不良风气态度漠然”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施:一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实深入到第一线调研，广泛搜集信息，深入查找工作中存在的问题，认真当好指导员，切实搞好传帮带，将工作质量提高到一个新水平。二是引导干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，强化责任担当，注重对工作效果跟踪问效，把抓落实与目标管理、督查督办、绩效考核有机结合起来，以督查落实促进效能提升。三是建立正确的用人导向，为了干事创业而选择干部、使用干部。不换思想就换人，不负责任就问责，不担当就挪位，不作为就撤职，从而激发干部干事创业的积极性。

 (五)关于党的纪律建设方面

1、关于巡察组指出“财经纪律执行不规范、日常监管执纪不严、教育警示作用不强”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施：一是结合实际对巡察组在巡察中指出的问题立行立改，确保了整改工作的时效性。对巡察组指出的“财经纪律执行不规范、日常监管执纪不严”的问题，医院领导专门组织财务领导小组成员召开会议，对照医院内部管理制度的相关内容认真逐项进行核实，分析问题的实质和形成的原因，提出具体的解决方法，并坚持把每一个问题的整改结果落实到人。二是对于制度执行不到位，岗位职责落实不明确以及会计岗位制约机制不够健全等问题，院领导牵头组织财务领导小组成员反复研究，进一步有针对性的提出了调整方案，同时完善了相关制度，压实了制度执行的具体方法、步骤、监管措施等，确保规定执行的真实成效，真正形成用制度来约束行为。院财务领导小组要求今后的每一项财务管理工作都要做到有章可循，认真执行各项财经纪律，财务法规，进一步提升财务人员法律意识和业务管理水平，使财务管理工作更好的服务于医院的医疗业务发展。三是印发了《唐山市丰南区中医医院关于在全院开展损害群众利益暨“微腐败”专项整治的实施方案》，切实推动我院“两个责任”同向发力同步落实的责任分解要求，进一步规范医疗秩序，净化行业环境，让群众感受到正风反腐的成效和变化，切实保障人民群众健康权益，为我区卫生健康事业高质量发展提供坚强保障。

(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

关于“党总支落实党风廉政建设“一岗双责”工作不到位、党总支履行监督责任有缺失”的问题。（此问题整改已完成）

整改措施：强化“两个责任”，落实全面从严治党。增强管党治党的责任意识，把政治纪律和政治规矩挺在前面，落实全面从严治党主体责任。一是加强学习，提高对“一岗双责”的认识。学习上级有关实行党风廉政建设责任制的文件精神，使领导班子和领导干部进一步明确党风廉政建设的核心要义，做到党风廉政建设与本单位业务开展同部署、同实施、同落实。二是完善工作制度。根据公立医院改革要求，结合工作实际，成立纪检监察部门，完善工作制度和措施，对廉政风险点进行比对分析，根据成因、影响范围等因素，有针对性地制定防控措施，加强廉政风险防控。今年年初，党总支主要负责人与分管负责人签订党风廉政建设主体责任书，切实压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，班子成员严格执行《两汇报两清单两考核制度》，每季度对班子成员进行测评，督促“一岗双责”的落实。三是发挥执纪监督作用。严格监督执纪与问责，设立群众举报电话和意见箱，严肃查处违纪违规问题，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

市委第二巡察组未向我单位移交信访件。

三、下一步打算和措施

    目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将围绕常规巡察整改要求，压实整改主体责任，突出整改重点，推动成果运用，加强整改效果宣传和典型问题通报，形成合力巩固整改成效，让巡察整改见真章、出实效，促发展。

（一）突出重点盯问题、对照清单促整改。一是围绕“两个责任”是否落实、整改措施是否到位，发现问题是否整改等方面对整改落实情况进行全面盘点；二是完善“整改问题清单”管理制度和“台账工作法”，认真落实整改责任，按照立行立改、限时整改、长期整改分类建立任务清单、问题清单、责任清单，对照清单逐一对账销号，确保条条有整改，件件有着落。

（二）联动监督防反弹，形成合力固成果。构建长效机制，不断巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。针对整改工作中已经建立的各项制度，院党总支将坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立长效制度体系，防止问题反弹回潮。真正使整改的过程成为促进全院党员干部作风转变的过程，成为推动医疗卫生事业稳健发展的过程。

（三）做好宣传通报，严肃责任追究。一是加快整改进展情况向社会公开通报，对整改过程中形成的好的做法和经验进行宣传推广。对整改落实不力或不到位的，进行典型问题通报，接受群众监督。二是建立对巡察整改工作的落实情况、重要事项整改到位情况向社会公开和接受群众监督情况等方面的监督管理机制，使巡察整改在报告、反馈、整改等各个环节有据可查，对办理不及时、不到位，以及敷衍整改、整改不力、拒不整改的严肃问责，进一步巩固巡察成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2020年4月13日至6月13日）。联系方式：8100580-8018（工作时间）；邮政信箱：丰南区教育街74-84号；邮政编码：063300；电子邮箱:fnzyydbs@163.com。

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