丰南区发展和改革局党组关于巡察“回头看”整改情况的通报

根据丰南区委统一部署，2019年11月11日至2020年1月10日，区委第三巡察组对发改局党组开展了巡察“回头看”。4月29日，区委第三巡察组向发改局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

先后召开3次会议，研究部署整改落实工作，成立了整改领导小组，研究制定了《落实巡察反馈意见整改工作实施方案》，将巡察组反馈的三个方面8个具体问题分别分解到6个科室和三个党支部，明确了责任领导和责任人，列出了整改时间表。要求提高政治站位和政治觉悟，强化“四个意识”，逐字逐句对照反馈意见，不折不扣进行整改，并于5月25日召开领导班子和领导干部巡察整改“回头看”反馈意见专题民主生活会，班子及其成员主动认领反馈问题，举一反三，查找问题，带头整改。

二、整改落实的成效

此次“回头看”发现的8个具体问题，目前已完成1个，阶段性任务已办结、长期推进7个。

(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的党的十九大精神不深入”问题。

此问题整改长期推进。整改措施及取得的成效：

(1)依托每月的科级理论中心组学习、每星期四的机关学习日、党支部的“三会一课”及学习强国APP、河北省干部网络学院等平台，组织广大党员干部深入开展政治理论学习，进一步提高了政治站位和贯彻落实上级决策部署的自觉性和主动性。

(2)开展“牢记总书记嘱托，英雄城市再出发”活动，在深入领会习近平总书记重要指示精神和殷切嘱托的基础上，组织党员干部紧密联系自身工作实际，查找不足，制定赶超目标，并以研讨会的形式交流分享了调研成果。使工作路径进一步明晰，有效推动了各项工作的开展。

2.关于“推动地区经济转型发展能力需进一步加强的问题。

此问题整改阶段性任务已办结，并将长期推进。整改措施及取得的成效：

(1)重服务强督导，大力发展服务业。通过各项指标细化分解建立目标责任制，把服务业各项的目标任务细化到季度，加大调度督导，推动了我区的服务业发展步伐。从我局直接督导的规上服务业指标增速看，1-5月份装卸搬运和仓储业增长12.6%，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业增长21%，租赁和商务服务业增长10.1%。

(2)大力推进企业转型升级。积极落实区政府〔2018〕1号《关于加快推进产业转型升级的意见》，明确工作目标及工作重点，以实现产业布局持续优化、产业结构更加合理、企业竞争力得到提升。目前以钢铁、陶瓷、装备制造、化工、特种线缆和食品加工为主导的六大产业稳步发展，精品冷轧，精细化工，陶瓷和高端装备制造四大产业集群竞争力逐步增强。

(3)扩大储备项目规模，提升储备项目质量。2020年，全区储备优质一产项目7个，二产项目154个，三产项目27个，其中高新技术和战略新兴项目54个。

3.关于“对意识形态工作重视程度不够”问题。

此问题整改长期推进。整改措施及取得成效：

(1)召开班子会议，对意识形态工作进行研究部署。把意识形态工作纳入重要日程，实现了意识形态工作与业务工作同部署同落实。

(2)对全年的中心组理论学习进行了统筹安排;认真落实每月至少1次的学习制度。

(3)调整了意识形态工作人员，选派政治素质高、理论功底强的同志充实到意识形态工作队伍;开展专题培训2次，提高了工作人员的内在素质和工作能力。

(4) 召开了政治性警示教育大会，会议上宣读了《关于对党员干部作风纪律突出问题暗访检查发现问题的通报》《关于以李谦、李国忠严重违纪违法案为反面教材在全区深入开展政治性警示教育的方案》和观看了警示教育专题片《直击基层“微腐败”》。以李谦、李国忠严重违纪违法案件为反面教材，全面推进发改局党风廉政建设，引导全局党员领导干部警钟长鸣，从严律己，进一步营造风清气正的良好政治生态。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面

1.关于“履行全面从严治党主体责任不到位”问题。

此问题整改长期推进。整改措施及取得的成效：

(1)把党风廉政建设纳入重要议事日程。年内我局召开党风廉政建设专题会议2次，专门研究党风廉政建设工作，制定下发了《发改局党风廉政建设工作方案》并进行了责任分解。

(2)把从严治党责任主体意识教育纳入党员干部教育培训，尤其是理论中心组学习的重要内容，切实增强党组织和领导干部主体责任意识。

(3)在局长和班子成员，班子成员和分管科室负责人之间分别签订了党风廉政建设责任书，明晰了责任清单。

2.关于“落实党风廉政建设和反腐倡廉工作存在差距”问题。

此问题整改长期推进。整改措施及取得的成效：

(1)组织开展党章党规党纪学习2次，增强了党员干部的党性修养和廉洁自律意识。

(2)主要负责同志与班子成员开展了廉政集体谈话1次，与分管财务的同志开展了廉政提醒谈话1次。进一步增强了领导干部的反腐倡廉的责任意识。

(3)以科室为单位认真查找了廉政风险点，制定了切实可行的防控措施，形成防控清单，责任到人，营造了清正廉洁的浓厚氛围。

(4)开展“齐家·正家风”活动，教育引导科级领导干部建良好家风，守好公权边界，坚决抵制和预防腐败问题发生。

3.关于“执行财务、资产管理相关制度不够规范”问题。

此问题整改已完成。整改措施及取得的成效：

(1)针对执行财务、资产管理相关制度不够规范，存在财务手续不齐全、不规范，会计科目列支有错误和固定资产采购手续不完善问题，我们对相关账目、会计凭证和原始票据等进行了查找分析、回头看，自2018年以后没有类似问题发生。

(2)健全完善了财务制度和固定资产管理制度。财务管理工作更加规范，提高了资金的使用效益和透明度;切实将管理落到实处，实现了资产管理工作的进一步提升，有效促进了发改事业持续健康发展。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面

1. 关于“党建工作制度落实不到位”问题。

此问题整改长期推进。整改措施及取得的成效：

(1)召开发改局党的建设和党风廉政建设会议，会议下发了《发改局2020年度党建工作计划》，对全年的党建工作进行了安排部署。先后2次学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党的政策理论、党纪党规的学习，强化了遵党纪守党规的意识。

(2) 组织党建业务培训2次，提高了支部的党建工作水平。

(3)实行督办制，党办按时间节点对支部工作进行提醒，确保了“三会一课”等制度落实。

(4)开展《支部工作手册》调阅2次，进一步规范组织活动记录。对能立即整改的问题已立即整改，真实、规范记录《党支部工作手册》。

(5)健全完善了党支部工作制度。进一步加强党的自身建设，充分发挥党支部的监督保证作用和党员的先锋模范作用。

2. 关于“党支部活动开展较少”问题。

此问题整改长期推进。整改措施及取得的成效：

(1)严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例(试行)》，认真落实谈心谈话等基本制度，上半年三个支部开展谈心谈话11人次。

(2)坚持每月一次的“主题党日活动”，重温入党誓词、集中理论学习，增强了广大党员的政治意识;深入丽水社区开展环境卫生志愿服务，尤其是疫情期间22名党员干部到丽水馨苑社区参加了为期100余天的疫情防控志愿服务活动，进一步强化了党员的奉献精神和服务意识。

区委第三巡察组未向我单位移交信访件。

三、下一步打算

(一)坚持抓好党建，落实“两个责任”。强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。做到从严纪律要求，从严作风建设，从严权力运行，激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，着力引导干部职工进一步增强“四个意识”，统一思想，凝聚力量，推动全面从严治党工作向纵深发展。

(二)持续深入整改，确保各项整改事项落到实处。一是持续强化责任，局党组整改工作领导小组定期听取整改工作情况汇报，研究解决问题，切实推动后续整改工作有序开展。二是严格整改标准，高标准完成各项整改任务，杜绝反弹，确保各项整改事项落到实处。三是把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创发改工作新局面，为我区经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

(三)落实包联责任，明确完成时限。严格落实“五个一”领导包联重点项目相关规定，确保项目早日开工建设、达产达效并完成年度投资计划;强化跟踪督导，压实各项任务。实时掌握各项指标完成情况、存在问题及下步推进情况;加强与上级沟通，保证完成各项市达任务。

(四)积极推进去产能工作。严格按照省、市去产能任务要求，按时间节点将任务落实到位;加强调度，完成全年高新技术产业和战略性新兴产业增加值增速双20%的目标任务。

(五)切实增强加快现代服务业发展的责任感、使命感和紧迫感。明确重点，加大力度，加快挖掘和培育现代服务业增长点;细化分工，夯实责任，抓好承担服务业增加值增速任务目标的落实;强化配合，细化措施，确保服务业各项工作取得真正效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2020年9月28日至11月28日)。联系方式：电话8188950(工作时间);邮政信箱：丰南区正苑大街9号;邮政编码：063300;电子邮箱:xjj413x@163.com。

丰南区发展和改革局党组

2020年9月28日