丰南区信访局关于巡察整改情况的通报

根据丰南区委统一部署，2019年10月22日至2020年1月10日，区委第二巡察组对区信访局进行了常规巡察。4月29日，区委第二巡察组向区信访局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

区信访局始终把巡察整改作为一项严肃的政治任务和政治责任，作为坚持和深化全面从严治党、持续优化政治生态的重要契机，作为不断加强领导班子建设、打造忠诚干净担当干部队伍的有力抓手，全面聚焦巡察发现的问题和意见建议，立行立改，即知即改，不折不扣将区委和区委巡察组要求落到实处。一是提高政治站位抓整改。收到巡察组反馈意见后，迅速召开局领导班子会议，统一思想、形成共识，一致认为巡察组反馈的问题和意见一针见血、切中要害，提出的工作要求客观中肯、符合实际，帮我们找到了改进工作的切入点和着力点，要求全局上下坚持问题导向，以高质量解决问题为出发点，不断增强政治意识和责任担当，以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的措施做好巡察“后半篇文章”。二是压紧压实责任抓整改。成立由局党支部书记任组长，班子成员任副组长，科室负责人为成员的“巡察反馈意见整改落实工作领导小组”，明确工作职责，强化组织领导。严格对照区委巡察组反馈我局4个方面13个问题，制定下发《整改工作方案》和《整改责任清单》，逐问题明确整改时限和整改标准，细化分解、责任到人，层层传导压力，逐级压实责任。三是坚持标本兼治抓整改。注重将整改显性问题与隐性问题、立行立改与常态建设有机结合起来，建章立制、查漏补缺，制定和完善了11个管长远、治根本的机关工作制度，着力从源头上解决问题，以制度机制固化巡察整改成果，为推动各项工作提供了坚强保证。

二、整改落实的成效

针对区委巡察组反馈意见梳理出的13个具体问题，已完成6个，阶段性任务已办结、长期推进7个。具体情况如下：

(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面

1、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的党的十九大精神 不够深入”问题。(此问题整改阶段性任务已完成，完成进度100%，长期推进。)

一是每月至少组织1次理论中心组学习，每周四下午组织机关党员干部集中学习。通过深入学习党的十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于信访工作批示精神，提高政治站位，强化责任担当，结合信访工作实际，深入研究探讨如何坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，不断提高信访隐患和矛盾问题源头治理、源头化解的能力。二是推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。把“两学一做”作为党支部“三会一课”的基本内容，并运用到积案化解攻坚、疫情联防联控、重复访治理和全国“两会”等重大时期信访维稳工作中，发挥党员先锋模范作用，用工作成果检验“两学一做”学习教育的实际效果。

2、关于“遵守党的政治纪律和政治规矩还存在差距”问题。(此问题整改已完成，完成进度100%。)

局领导班子成员不断加强政治理论学习，加深对党的政治纪律和政治规矩的理解，进一步提高了思想认识。严格规范机关议事制度，领导班子会议有专门的记录本，记录规范。同时，开展机关作风纪律整治专项行动，机关作风纪律建设显著提升。

3、关于“落实意识形态工作主体责任不到位”问题。(此问题整改阶段性任务已完成，完成进度100%，长期推进。)

一是严格落实区委《关于进一步加强和改进意识形态工作的意见》，明确党支部书记为意识形态工作第一责任人，其他班子成员“一岗双责”，明确专人负责意识形态工作。二是将意识形态纳入年度工作要点，与信访业务工作紧密结合，统筹推进。三是将意识形态学习作为机关集中学习的重要内容，并利用公开栏、电子显示屏做重点宣传。

4、关于“个别信访工作规范化管理存在差距”问题。(此问题整改阶段性任务已完成，完成进度100%，长期推进。)

制定《信访业务工作内部规范要求》，对信访事项的登记、受理、告知、办理、答复、送达、信息录入和督查督办等方面都作了具体的规范。同时，通过岗位练兵、岗位培训，提升信访业务规范化水平。今年以来，全区信访形势持续好转，信访事项按期受理率、办结率、群众满意率分别为100%、100%、97.8%。

(二)关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面

1、关于“落实全面从严治党主体责任不到位”问题。(此问题整改阶段性任务已完成，完成进度100%，长期推进。)

一是认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，严格落实全面从严治党主体责任，不断提高廉政风险防控意识。二是通过开展谈心谈话，指出信访干部在接待、办理、督办、保密等方面存在的廉政风险点，完善制度，强化督查。三是组织召开干部警示教育大会，通报党风廉政典型案件，增强党员干部的廉洁自律意识和廉政风险防控意识。

2、关于“工作作风不实”问题。(此问题整改阶段性任务已完成，完成进度100%，长期推进。)

进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫，经常性地组织局领导班子成员，深入乡镇、街道调研指导信访工作，了解掌握基层信访工作开展情况，帮助解决重点难点信访问题。

3、关于“机关工作制度执行不严格”问题。(此问题整改已完成，完成进度100%。)。

完善机关考勤、请销假、财务管理、办公用品管理、卫生消毒等管理制度，印发各科室，严格执行，由局综合办公室负责检查通报。特别是考勤制度，针对信访应急值守频繁的特点，采取个人签到和办公室核实登记相结合，精准掌握人员到岗情况，提高管理水平和工作效率。对办公用品采购经费、差旅费严格审批，强化节约意识，提高资金利用率。

4、关于“公务用车管理不规范”问题。(此问题整改已完成，完成进度100%。)。

按照省市区公务用车管理的相关要求，完善公务用车管理制度，严格做到一车一单一登记，严格执行持卡到指定加油站加油，杜绝公车私用、私车公养问题发生。

(三)关于贯彻落实新时代党的组织路线方面

1、关于“对党组织自身建设抓得不严”问题。(此问题整改已完成，完成进度100%。)

严格执行“三会一课”制度，按期召开组织生活会、民主评议党员大会。通过创新学习形式、开展专题讨论、强化督导检查等措施，确保党组织建设抓实抓牢、取得实效。同时，开展党员先锋队参与联防联控、党员进社区“双报到”等活动，以活动促党建，充分发挥党员先锋模范作用。

2、关于“执行民主集中制不严格”问题。(此问题整改阶段性任务已完成，完成进度100%，长期推进。)

将“三重一大”事项与班子建设、党风廉政建设和推进信访工作紧密结合起来，始终做到坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持职责追究的办事原则。强化党内监督，将“一把手”末位表态制度落实到位。

3、关于“民主生活会不够严肃”问题。(此问题整改已完成，完成进度100%。)

坚持更高标准、更严要求，高质量开好民主生活会。做到直面问题、不遮不掩，认真对照查摆问题，严肃开展批评与自我批评，达到“咬耳、扯袖、红脸、出汗”的目的。5月11日，我们召开了巡察整改专题民主生活会，邀请区纪委、区委组织部相关同志到会监督指导，确保问题找全、找准，相互批评不留情面，不走过场。

(四)关于审计监督发现问题和主题教育检视问题整改落实方面

1、关于“落实审计监督问题整改不到位”问题。(此问题整改已完成，完成进度100%。)

完善机关财务管理制度，科学安排驻京驻省值班、全国“两会”、暑期信访值班服务保障等资金费用，全部通过银行转账支付，杜绝大额现金支出，保证工作有效开展。

2、关于“落实主题教育检视问题整改不到位”问题。(此问题整改阶段性任务已完成，完成进度100%，长期推进。)

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实情况“回头看”，对整改不到位的问题，明确责任科室和整改效果，持续跟踪督办。同时，把整改与日常工作有机结合起来，完善制度，建立整改长效机制。

区委第二巡察组未向我单位移交信访件。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将我们将继续按照巡察组反馈意见要求，坚持思想不松、标准不降、力度不减，力促巡察整改取得更加突出的效果，真正实现全面整改、彻底整改，推动全面从严治党向纵深发展。

(一)把政治建设摆在首位，狠抓巡察整改落实。以党的政治建设为核心，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻党的党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神，将全局上下的思想和行动统一到区委的决策部署上来。全面落实管党治党主体责任，发挥示范引领作用，抓实抓细整改工作，确保反馈问题改彻底改到位。做实落细监督责任，将巡察整改情况纳入日常监督，始终担当担责、履职尽责，推动巡察整改一抓到底、落地落实。

(二)狠抓后续整改，做好“后半篇文章”。继续坚持严字当头、实字托底，坚持阶段性整改与长期推进相结合，进一步压实整改责任，确保整改取得实效。对已完成整改的问题，适时组织“回头看”，巩固整改成果，确保问题不回流、不反弹。对需要长期推进整改的问题，建立健全长效机制，推动巡察成果转化为具体制度，用制度固化整改成效。同时，认真组织开展机关作风纪律专项整治活动，以专项整治促进整改落实。

(三)紧密结合本职，提升工作水平。始终坚持以人民为中心的工作理念，践行“为民解难、为党分忧”的工作宗旨，进一步提高政治站位，强化责任担当，规范信访秩序，解决合理诉求，维护社会稳定。积极推进阳光信访、责任信访、法治信访建设，开展“人民满意窗口”创建活动，着力打造忠诚为民、学习进取、敬业担当、规范高效、廉洁清正的“五型”信访干部队伍，用真诚的服务、有效的措施，把来访群众吸附在本地，问题化解在基层，以实际行动践行“让群众最多跑一次”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2020年9月28日至11月28日)。联系方式：电话03158189822(工作时间);邮政信箱：丰南区怡苑街9号;邮政编码：063300;电子邮箱:x1302072016@163.com。

唐山市丰南区信访局

2020年9月28日