根据丰南区委统一部署,2019年10月24日至2020年1月10日,区委第一巡察组对区委办公室进行了常规巡察。4月28日,区委第一巡察组向区委办公室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
区委办坚持把巡察整改工作,作为落实全面从严治党要求的重要举措,坚持问题导向,认真对照检查,强化责任担当,狠抓整改落实,全力推动巡察整改工作全面推进,确保区委决策部署落地见效。一是认真安排部署。收到反馈意见后,专门召开领导班子会议,认真学习传达《关于巡察区委办公室的反馈意见》,并就整改工作进行全面研究部署。二是明确整改要求。针对巡察组反馈意见,制定下发了《中共唐山市丰南区委办公室关于落实区委第一巡察组反馈意见整改工作实施方案》,明确了整改工作的总体要求、具体措施、时间节点,确保如期保质保量完成整改。三是细化整改责任。对照反馈意见,本着“谁主管、谁负责”的原则,制定了《关于区委巡察组反馈意见整改落实任务分解和责任分工表》,针对4个方面11个具体问题,逐项明确了整改措施和责任科室,由班子成员牵头逐条逐项推进整改。四是确保整改时效。先后召开了整改工作调度会、巡察整改专题民主生活会,研究整改工作。班子成员坚持以上率下,带头抓好整改任务落实,切实将巡察反馈问题整改抓具体、抓到位。
二、整改落实的成效
目前,针对巡察反馈的贯彻落实党的路线方针政策、落实全面从严治党战略部署、落实新时代党的组织路线和主题教育整改等4个方面11个问题,已完成整改10个,基本完成1个。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面。
1.关于“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的党的十九大精神不够深入”问题。
此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:坚持把深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的党的十九大精神作为首要政治任务,形成学习制度化、常态化,着力在学懂、弄通、做实上下功夫。一是创新学习方式。组织开展理论学习、观看专题片、现场教育等多种形式学习活动,充分利用学习强国、河北干部网络学院等学习平台,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。丰富学习内容,统筹安排政治、经济、文化、法律等方面学习,建立学习档案,细化学习安排,强化学习效果,坚持每周五科室和党小组集中学习交流。今年以来,已组织开展集中学习26次,印发学习资料210份。二是落实了理论学习中心组学习制度。制定年度理论学习计划,严格落实每月23日理论学习日制度,精准对标党的党的十九大部署,定期开展学习交流研讨活动。今年共组织中心组学习4次,开展学习研讨2次。三是坚持理论与实际工作紧密结合。充分发挥区委办公室运转枢纽作用,紧紧围绕区委中心工作,自觉站在区委和全局的高度思考问题,开展调查研究,深化督导检查,加强信息反馈,提升“三服务”能力和水平。今年以来,组织开展调查研究5次,撰写调研报告5篇;围绕区委重大决策和重要工作部署,在项目建设、招商引资、疫情防控、龙泉河改造提升等重点工作上开展督导检查50余次,形成督导报告40余篇;上报省市专题信息120篇,采用50篇。
2.针对“贯彻落实全面深化改革任务不到位”问题。
此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:严格落实“三定方案”规定,按照《中共唐山市丰南区委办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》,对科室负责人进行配备,并对人员、职责进行了调整,科室挂牌工作全部完成,实现了机构、职能、人员全面融合、协调高效。
3.针对“落实意识形态工作决策部署不够到位”问题。
此问题整改基本完成,完成进度98%,计划年底前完成。整改措施:紧紧围绕党的党的十九大关于意识形态工作的决策部署,加强对意识形态工作的专题研究部署,区委办公室领导班子会议专门将意识形态工作列入会议议程,切实把意识形态工作与业务工作紧密结合,做到同部署、同落实、同推进。认真落实意识形态工作责任制,进一步健全完善意识形态工作长效机制,将意识形态工作纳入领导班子和班子成员年度述职报告、民主生活会班子和班子成员对照检查材料内容。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面。
1.针对“履行全面从严治党主体责任不够到位”问题。
此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:认真贯彻落实全面从严治党主体责任,加强对党风廉政建设和反腐败工作研究部署。今年上半年,专门召开班子会议,研究党风廉政建设工作,落实了班子成员责任分工。同时,坚持领导班子成员“一岗双责”制度,制定了“一岗双责”责任清单。加强对分管科室党风廉政教育,积极开展廉政谈话,坚持抓早抓小、防微杜渐,有效遏制了苗头性、倾向性问题发生。
2.针对“作风建设不够扎实深入”问题。
此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:严格落实中央“八项规定”精神,严格执行区委、区政府《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》,坚决纠正违反中央“八项规定”精神和“四风”问题,切实做到有令必行、有禁必止。加强了机关公务用车管理,建立健全使用登记台帐,严格派车审批手续。目前,区委办公务用车台帐完备、手续齐全。加强机关运转管理,制定了《区委办公室职责、制度、流程》手册,进一步完善了机关会议、学习、考勤、办文办公等工作制度。严格执行请假报告制度,认真履行书面请假审批手续,提高了机关规范化、科学化管理水平。
3.针对“执行财经纪律不严格、廉政风险防控不严”问题。
此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:加强财务人员的业务知识培训和教育管理,严格财经纪律各项规定,严格依法依规履行办事程序。同时,进一步强化廉政风险防控意识,严格执行财经纪律,完善财务管理制度,细化管理措施,规范资金使用行为,堵塞管理漏洞,有效防止了财务违纪违规现象发生。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面。
1.针对“选人用人和干部日常管理不够科学规范”问题。
此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:认真贯彻落实新时代党的组织路线,切实加强党的组织建设,树立正确选人用人导向,加大对优秀年轻干部选拔培养力度,激发干部干事创业激情。进一步落实区委办公室“三定方案”,在已调整配备科室负责人基础上,配齐配强了科室负责人,提高了干部工作的积极性、主动性。加强机关干部日常管理,严格落实个人有关事项报告制度,落实领导干部操办婚丧喜庆事宜向区纪委监委和本单位党组织“双报备”制度、一般党员干部操办婚丧喜庆事宜向本单位党组织报备制度。今年上半年,有2名干部为子女操办婚事,及时进行了报备。
2.针对“开展党内政治生活不严肃”问题。
此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和党内政治生活的各项规定,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,推动党内政治生活制度化、经常化、规范化。同时,完善民主生活会程序,深刻剖析存在问题,深入开展批评和自我批评,提高了民主生活会质量。
3.针对“机关党建工作仍存在薄弱环节”问题。
此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:认真落实党建工作责任制,牢固树立党建引领意识。加强机关党建工作的研究部署,全面落实“一岗双责”,把党建工作纳入年终考核,与业务工作同步推进。进一步加强党员教育管理监督,建立完善目标责任制,切实履行党员教育管理责任。坚持抓好“三会一课”、主题党日等教育活动,提高党员参会率,扩大教育覆盖面。今年上半年,召开支部大会2次,组织讲党课1次,开展主题党日活动3次,深入新兴社区开展“双报到”活动4次,“共驻共建话治理”主题活动1次。与此同时,建立健全了党员活动档案,完善了《党支部工作手册》,规范了各种活动台账、记录,确保记录规范、内容详实。通过党员自评、互相评议、群众参评、领导点评等措施,开展民主评议党员活动。对全体机关干部进行全面摸排,准确掌握党员流入流出情况,及时补充完善流动党员信息台账,建立流入流出党员的沟通联系机制。
4.针对“有的干部担当意识欠缺”问题。
此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:坚持高标准定位、高效率推进、高强度管理,进一步强化了干部担当意识和责任意识。同时,积极推进机关文化建设,创建文化墙、图书角、公众号,建成档案资料室,激励全体干部爱岗敬业、拼搏奉献,始终保持昂扬向上、奋发有为精神状态,努力在工作中攻坚克难,勇于担当,办公室服务水平得到提升。
(四)主题教育整改落实方面。
针对“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视出的问题落实整改不严肃”问题。
此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:坚持问题导向,严格落实整改主体责任,认真对照主题教育检视的问题,逐一进行深入剖析,找准原因,深挖根源,逐条细化整改措施,真正把问题整改到位。
区委第一巡察组未向我单位移交信访件。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效还是阶段性的。下一步,区委办将全面贯彻落实党的党的十九大和十九届四中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想,严格按照区委巡察组要求,坚持不懈把整改落实工作推向深入。
(一)树牢“四个意识”,切实加强党的政治建设。进一步强化“四个意识”,坚定“四个自信”,严守党的政治纪律和政治规矩,严格贯彻落实中央和省、市各项决策部署。认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的党的十九大精神,真正用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)强化责任落实,确保问题整改到位。进一步压实责任,做到彻底整改、不留死角。对已完成的整改事项,巩固成效,防止反弹。对需要长期坚持的,分门别类拿出具体可行的措施,确保落实到位。
(三)建章立制,构建长效机制。注重从制度层面巩固和拓展整改成果,研究制定管长远、管长效的工作机制。对已经建立的工作机制,狠抓落实,逐步完善,确保真正发挥作用。对需要建立完善制度的,抓紧谋划,尽快出台,切实做到以制度管人、管事,着力提升办公室规范化建设水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2020年9月30日至11月30日)。联系方式:电话8189807(工作时间);邮政信箱:丰南区正苑大街9号丰南区委办公室邮箱;邮政编码:063300;电子邮箱:fnqwbdzb@163.com。
中共唐山市丰南区委办公室
2020年9月30日
主办单位:唐山市丰南区委区政府
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