丰南区工业和信息化局党组 关于巡察“回头看”整改进展情况的通报

丰南区工业和信息化局党组

关于巡察“回头看”整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，区委第一巡察组于2021年3月17日至5月21日，对区工信局进行了巡察“回头看”。9月13日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）提高政治站位，凝聚思想共识。局党组召开党组专题会议学习领会区委巡察工作领导小组会议精神、传达贯彻巡察组反馈意见。局党组一致认为，区委开展巡察“回头看”工作，是对工信局党组加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验。巡察反馈意见突出政治性，为局党组加强党建工作，履行好全面从严治党主体责任、强化作风建设进一步指明了方向。局党组以讲政治的高度，本着真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的态度，切实增强整改工作思想自觉和行动自觉，真正把反馈意见转化为提升各项工作的加速器和助推器，以整改实际行动让区委满意、让企业和群众认可。

（二）加强组织领导，统筹整改落实。成立了以党组书记任组长的巡察“回头看”反馈意见整改落实工作领导小组，其他领导任副组长，各科室负责同志为成员，办公室设在局办公室，统筹协调巡察整改的日常工作。先后4次召开党组会议，研究部署巡察整改任务，层层压实责任，确保各项整改措施落实到位。全局上下形成了组织严密、配合协调地高效整改合力。

（三）细化整改措施，层层压实责任。对照反馈意见和整改要求，局党组逐项梳理问题，逐条研究整改措施，制定了《区工信局落实区委第一巡察组巡察“回头看”反馈意见整改工作的实施方案》，逐项明确了责任领导、责任单位和责任人，明确了整改时限和目标要求。建立问题整改台账，采取项目管理、台账推进、挂账销号的办法，完成一项、销号一项，确保了领导责任到位、工作部署到位、任务分解到位、机制落实到位。

（四）强化协调调度，确保整改实效。局党组对巡察“回头看”反馈的问题，坚持即知即改、立行立改，每月加强调度和督导检查。领导小组办公室先后多次召开调度会议，认真听取各科室整改工作进展情况汇报，研究工作中遇到的困难和问题。局领导以上率下，带头落实整改措施；各责任科室按照职责分工、办结时限和整改要求，举一反三，抓好具体整改。全局上下形成了以局党组统一领导，各科室协调联动、合力攻坚的整改工作格局。

（五）深刻剖析反思，严肃整改问责。局党组通过召开领导班子巡察“回头看”整改专题民主生活会，深入查找差距和不足，分析问题产生的根源，认真开展批评和自我批评，对反馈意见中指出的具体问题进行了认真剖析、深刻反思。

二、整改落实的成效

局党组坚持问题导向，推进整改实效，针对区委巡察组反馈意见梳理出的7个具体问题，已全部完成。

（一）关于“进一步加强意识形态工作。2020年虽召开3次落实意识形态工作专题会议，但缺乏深入分析研判，抓落实不够，仅有工作计划，无总结、剖析等材料，还需进一步改进提升”问题。

1.严格落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作的领导，成立以党组书记任组长，其他领导干部任副组长，各科室负责同志为成员的意识形态工作领导小组。

2.制定印发《区工信局2021年理论学习中心组专题学习安排》，利用“三会一课”、主题党日等活动，组织全体党员集中学习《论中国共产党历史（习近平）》等党史知识。

3.制定《区工信局2021年意识形态工作要点》、《工信局党组意识形态工作责任制实施办法》，定期听取意识形态工作，特别是宣传、舆情等情况汇报，对意识形态领域风险隐患和苗头性问题进行分析研判，落实每半年向上级党委报告意识形态工作制度。

通过整改，工信局整体精神面貌焕然一新，责任意识明显增强，形成了局党组统一领导、班子齐抓共管的工作格局。在疫情防控期间，组成6个督导组深入全区工业企业进行督导检查，特别是对全区633家工业企业16456名外来务工人员实施严密监控，为全区疫情防控工作提供强力支持。

（二）关于“进一步加强党组领导核心作用。集体研究决定“三重一大”事项时，仍然存在以领导班子会代替党组会现象，党组的领导核心作用体现不充分，需进一步改进”问题。

1.明确局领导分工。修订《丰南区工信局党组工作规则》，细化了局党组抓好思想政治工作、干部队伍建设等各方面的工作职责，完善了党组会议、党组理论学习会议制度，特别是进一步规范了党组文件，党组会议议题呈报、审批、印发流程等环节的审核把关，为锤炼“严、紧、实”的工作作风提供了制度保障。

2.理清党组会与班子会权责边界。制定了《区工信局党组议事决策规则》，严格按照有关规定召开党组会议，保证党组领导核心作用的充分发挥。

通过整改，我局真正划清了班子会与党组会界限，召开了6次党组会，对巡察整改和人员职级晋升等问题进行了集体研究决策，顺利推动了工作开展。

（三）关于“工作主线不够突出问题。在围绕推进企业转型升级、促进工业经济发展主线，加强政策宣传引导和提供指导帮扶，激发企业自主创新的内生动力上还存在不足。在发挥获得奖补资金项目的示范带动作用方面做得还不够，没有组织企业相互交流学习和宣传发动，使全区企业主动掀起进行技术改造、加强科技创新的热潮”问题。

1.坚持培训到位。坚持每季度举办工业运行监测、企业高质量发展转型升级工作培训会，力求局机关全体干部摸透政策内容，吃透政策精神，确保政策执行到位、不偏差。

2.坚持宣传解读到位。梳理国家、省、市、区级惠企政策，集印成1000册，发放给企业，通过召开企业家座谈会、入企调研等方式向企业宣传解读，让企业充分了解政策，激发企业加强技术改造、科技创新的积极性。

3.开展“对标”行动。以钢铁、陶瓷两大行业为示范，确定行业龙头企业为标杆，围绕技术创新、经营管理、节能减排、品牌创新等内容分行业按季度开展对标活动，找出差距，补齐短板。

通过整改，全局达成转变工作方式，深入企业服务的共识，积极为企业争取上级政策支持。全年共为企业争取各类资金10177万元，撬动了企业投资热情。1-10月份，全区工业完成技改投资148.3亿元，其中36个项目进入省千项技改项目库，开创了全区工业经济转型升级高质量发展的新局面；新增规上工业企业15家，排名全市第2位；打造国家重点专精特新“小巨人”企业2家，排名全市第1位；291家科技型中小企业完成备案认定，排名全市第1位。

（四）关于“打造特色亮点工作不足。平时注重闷头苦干，但对好的经验做法总结、宣传、推广不到位，没有把丰南工业发展好的经验做法形成在省市乃至全国叫得响的特色亮点工作，“走在前列、当好示范”成效体现不明显”问题。

1.宣传工作亮点。局机关成立综合信息科，建立宣传信息报送制度，按科室进行量化考核。梳理转型发展、培育规上企业、科技创新、专精特新等亮点工作经验和做法，向省、市、区级宣传媒体宣传推广。

2.全力打造特色企业。分行业建立重点企业台账，总结经验、做法，打造明星企业，彰显丰南特色亮点。

通过整改，20篇高质量信息在学习强国、河北新闻网、唐山劳动日报、区政府《信息快报》、今日丰南等媒体发表。我局被市委市政府评为“唐山市高质量发展示范区建设先进集体”；贺祥、惠达等4家企业获评全省民企社会责任100强；华通、东方雨虹等10家企业进入全省科创专利100佳；君业、唯森2家企业进入全省民营研发投入100佳，亮点工作示范效应初步显现。

（六）关于“推进党史学习教育不够扎实深入。组织开展党史学习教育仅制定了学习方案，缺乏具体学习计划安排，集中学习不经常，形式单一”问题。

1.有计划地开展集中学习。完善学习计划，坚持理论中心组每半月学习一次，全体党员按月集中学习，征订学习用书11册，形成领导班子带头学、全体党员跟进学的良好局面。

2.开展以谈促学活动。党组书记与班子成员、班子成员与分管科室同志谈心谈话，在谈心谈话中充分交流、坦诚相见。

3.丰富学习载体。充分利用“学习强国”抓好线上学习；3次组织机关党员积极参与党史知识答题；依托乐亭李大钊故居和李大钊纪念馆、遵化沙石峪等红色资源开展“寻访红色足迹，传承红色精神”教育培训活动2次，组织观看红色影片《革命者》，丰富党史学习教育的形式。

通过整改，开展学习教育活动35次，增强了全局党员干部党史学习教育的自觉性和主动性，严密了工作纪律，转变了工作作风，提升了服务企业意识。

（七）关于“领导班子成员落实“一岗双责”意识不强。开展警示教育率先垂范不够，压力传导不到位。2020年7月6日召开政治性警示教育大会，11名领导班子成员仅有4人参加；2020年7月30日，组织观看《直击基层“微腐败”》警示教育专题片，仅有3名领导班子成员参加”问题。

1.召开党组会议，明确“一岗双责”意义，正确认识“一岗双责”相关要求，严格落实“一岗双责”制度。

2.将“一岗双责”工作开展情况纳入年底评优考核体系，将此项工作的开展与个人年底评优相结合，强化班子成员参与落实意识，真正将“一岗双责”工作开展好，充分发挥其警示教育作用。

3.督促领导班子成员严格履行“一岗双责”责任，切实加强对分管工作全面从严治党工作的监管。

通过整改，增强了领导班子“一岗双责”的意识，在疫情防控和停限产督导工作中，主动带队深入现场督导；领导班子成员以身作则，严格执行中央八项规定及区委各项要求，为全局党员干部树立榜样，切实转变工作作风。

巡察期间，区委第一巡察组未向我单位移交问题线索和信访件。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将进一步举一反三，加压奋进，持续整改，切实将巡察成果转化为推进工业和信息化工作改革发展的强大动力。

（一）提高站位，推动思想建设。全面落实新时代党的建设总要求，坚定执行党的政治路线，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实党中央和省、市、区委决策部署，确保政令畅通。坚持把党的政治建设与各项业务工作，特别是中心工作紧密结合、相互促进。

（二）持续用力，巩固整改成果。坚持目标不变、标准不降、力度不减，不放过任何一个环节，不留任何一个死角，对区委巡察组反馈的问题整改不彻底决不收兵，落实不到位绝不放过。对已完成的整改任务，进行全面梳理检查，确保不留死角、不留漏洞，不断巩固成果、扩大战果，防止问题反弹和“回潮”。严格按照整改方案要求，持续落实执行，形成长效机制。

（三）强化担当，落实主体责任。进一步严明党的政治纪律、政治规矩、工作纪律，确保上级各项重大决策部署不折不扣贯彻执行。严格落实局党组主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，层层传导压力，强化责任担当。坚持守土有责，守土尽责，管好班子、带好队伍，形成真管真严、敢管敢严、长管长严、齐抓共管的工作格局，着力营造风清气正的政治生态环境。

（四）践行使命，推动工作开展。局党组将以继续抓好巡察整改工作为契机，深入开展“三重四创五优化”、“四个一百”、“为企业办实事”等活动，激励党员干部担当作为。持续强化制度落实，力促干部队伍公正用权、谨慎用权、依法用权。落实领导包联重点企业工作机制，帮助企业解决制约发展的难题。全力推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化发展，加快构建现代产业体系，确保各项目标任务圆满完成。

欢迎广大干部群众对巡察“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8123832；邮政信箱：丰南区正苑大街9号063300；电子邮箱：gongyekeji2020@163.com

                                                                    唐山市丰南区工业和信息化局党组

                                          2022年2月23日