唐山市丰南区人民政府办公室关于印发《唐山市丰南区SO2、NO2、CO污染减排攻坚行动方案》的通知

各镇、乡人民政府，胥各庄街道办事处，丰南经济开发区管委会，区政府有关部门，区直有关单位：

《唐山市丰南区SO₂、NO₂、CO污染减排攻坚行动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

唐山市丰南区人民政府办公室

                                2018年7月19日

唐山市丰南区

SO₂、NO₂、CO污染减排攻坚行动方案

为圆满完成全年空气质量改善目标任务，进一步降低SO₂、NO₂、CO污染物排放浓度，按照市生态环境保护工作领导小组《关于开展SO₂、NO₂、CO污染减排攻坚行动的通知》（唐生态环保领〔2018〕8号）要求，经区政府研究，决定在全区开展SO₂、NO₂、CO污染减排攻坚行动，特制定本方案。

一、工作目标

攻坚期间全区三种气体目标值为：二氧化硫24μg/m³，二氧化氮45μg/m³，一氧化碳2.5μg/m³，分别比2018年上半年浓度值下降20%、10%、20%。

二、攻坚时限

2018年7月20日至8月31日。

三、攻坚措施

（一）强化工业污染源减排措施。

结合全区产业结构特点，钢铁、焦化企业二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳污染物排放占全区排放总量的85%以上，按照精准施治原则，重点对上述两行业在非采暖季错峰停限产措施基础上，进一步加大停限产比例，同时充分考虑区域分布特点，实施钢铁行业差异化停限产措施，实现三种气体污染物超量减排。

1．钢铁企业。城区国丰公司烧结机限产比例50%，停产1台132 m²烧结机和1台230 m²烧结机；高炉限产比例37.1%，停产4座450m³高炉。其他区域钢铁企业瑞丰公司、东华公司、凯恒公司、经安公司、粤丰公司烧结机限产比例不低于50%，高炉限产比例不低于20%；宏烨炉料公司竖炉限产比例50%（具体停限产时段及装备见附件）。

所有钢铁企业烧结机机头二氧化硫排放浓度不得超过30mg/m³，一氧化碳排放浓度不得超过6000mg/m³,发现一次小时浓度均值超过排放限值的，对相应烧结机实施停产24小时处罚措施；一天内出现多次小时浓度均值超过排放限值的，实施累计停产处罚。其他工段确保污染物达标排放。

2．焦化企业。3家焦化企业在严格执行非采暖季错峰生产结焦时间基础上再延长20%，增加 6小时出焦时间；焦炉二氧化硫排放浓度不得超过30mg/m³。

3．钢铁、焦化行业以外其他行业严格执行非采暖季错峰生产停限产措施。

4．如遇特殊气象条件，全区工业企业按市政府应急减排要求落实停限产措施。

（二）强化移动污染源减排措施。

1．区公安局交警大队、交通运输局、环保分局要加强对渣土车、混凝土搅拌车、物流车等重型货车的执法监管，并重点开展夜间执法检查，严禁排放不达标车辆上路，切实减少机动车尾气污染。

2．严格执行市政府《关于实行机动车限行的通告》（唐政通字〔2018〕6号）有关规定，强化机动车限行措施。

3．城区范围全部区域全天候禁行大型（重型、中型）货车、重型专项作业车、中型专项作业车、半挂牵引车。

（三）强化面源污染减排措施。

1．全区各类建筑施工工地、混凝土搅拌站和砂浆搅拌站在严格落实扬尘治理“六个百分百”要求的前提下施工作业，最大限度减少扬尘污染。区住建局要组织力量开展不间断巡查，对不能达到“六个百分百”和扬尘治理要求的施工工地、混凝土搅拌站和砂浆搅拌站，一律停工停产整治。

2．对城区道路、国省干道进行全覆盖清扫、吸尘和冲洗，所有工业企业料堆和料场必须严密苫盖并洒水抑尘。

（四）强化执法监管措施。

1．加强驻企监督检查。由区环保驻企检查督导工作领导小组办公室（区工信局）督导驻企人员，加强对重点企业的监管，确保有关企业按要求停限产到位。认真落实市环保驻企检查督导工作领导小组办公室（市工信局）下达的指令，及时上报驻企检查有关情况。

2．加大重点企业监管力度。针对未按要求落实管控指令的企业，区政府将实施强制断电停产，并适时聘请第三方监测机构开展不少于一周的监督性监测，发现数据超标行为，依法高限处罚；对企业开展在线监测专项执法，严厉打击数据造假违法行为。区公安、交通运输、环保等部门要持续深入开展车辆污染整治专项行动，集中力量、集中时间，24小时蹲守，督导各企业严格落实运输管控措施。同时，加大对未落实管控指令的企业货运车辆超限超载、运输飘洒问题查处力度。

3．加大执法力度。充分依托网格化监测数据，采取日常巡查、专项检查和突击检查相结合方式，围绕重点时段、重点区域和污染影响大的重点对象，对各种超排偷排、恶意排污行为依法实施精准打击。

（五）强化环保违法行为监督举报措施。

各地各有关部门要通过举报电话、微信等形式，接受群众举报监督。对于群众举报的环保问题要迅速核查，对查实的严肃处理，严厉打击，严惩不怠。

四、攻坚要求

（一）加强组织领导。为保障此次攻坚行动顺利开展，成立由区委副书记、区政府区长郝志军同志任组长，区委常委、区政府常务副区长赵立华同志，区政府副区长兰绍光同志任副组长的区攻坚行动领导小组，领导小组下设办公室，地点在区环保分局，负责统筹协调抓好各项管控措施落实，确保减排成效。同时，建立区领导日督导机制，制定督导检查排班计划，每日区领导组织相关部门深入一线对各项攻坚措施落实情况进行专项督导检查，确保减排措施落实到位。

（二）强化责任落实。按照网格化环境监管要求，各乡镇政府、胥各庄街道办事处、经济开发区管委会是本地攻坚措施的责任主体，要对停限产企业派驻现场监督人员，实行驻厂、驻点24小时专人负责制，确保各项措施落实到位。各有关部门要加强协调联动，加密巡查、夜查频次，对各项措施实施情况开展专项监督检查。区政府督查室要加强工作督导，认真督导各地各部门及重点企业严格责任落实，确保措施到位。区监察委对未按要求落实有关措施、造成严重影响的责任单位和责任人严肃追究问责。

（三）加强监测监管。重点督导检查钢铁、焦化等重点企业落实攻坚措施情况，严厉打击人为干预监测数据或损坏监测设备的行为，区在线监控数据平台实行24小时值班值守，发现数据超标现象第一时间移送执法部门处置。同时，加强环境执法监测，对重点企业污染物排放情况组织抽检抽测，确保停限产措施落实到位，污染物达标排放。

（四）建立定期报告制度。各地各有关部门要建立日报告工作制度，明确专人定期报送本地本部门攻坚行动开展情况。区环保分局要加强统筹协调，对各地攻坚措施进展及时跟踪，每5天向市环保指挥中心汇总上报攻坚方案落实情况。

附件：唐山市丰南区攻坚行动期间钢铁、焦化行业停限产措施清单

附件               

唐山市丰南区攻坚行动期间钢铁、焦化行业停限产措施清单