丰南区全面把握当前畜牧业发展形势，全方位推动畜牧业现代化建设，加速畜牧业大项目建设落地投产，提升畜牧统计监测数据质量管理，2023年第三季度全区畜牧业实现了持续、健康发展。现对全区畜牧生产形式分析如下：

一、畜牧业生产情况

2023年9月，全区生猪存栏29.8万头，同比下降16.3%，累计出栏41.71万头，同比上涨3.5%，奶牛存栏2.21万头，同比上涨18.3%，肉牛存栏3.02万头，同比下降1.0%，肉牛出栏2.129万头，同比下降9.9%，家禽累计出栏361.96万只，同比下降10.0%。肉产量4.5609万吨，同比上涨7.7%，奶产量6.3844万吨，同比下降0.6%，禽蛋产量1.5440万吨，同比上涨7.5%，肉蛋奶总产量12.4893万吨，同比上涨3.3%。

二、畜牧生产形式分析

（一）生猪价格触底回升。2023年7月1日外三元生猪价格为14.4元/公斤，进入第三季度以来，外三元生猪价格回升，9月30日外三元生猪价格为16.4元/公斤，比4月份上涨13.9%。整个第三季度外三元生猪价格平均为16.1元/公斤，比第二季度上涨13.9%。截至2023年10月，唐山市丰南区志远畜牧养殖场、唐山市丰南区王兰庄镇宇丰养猪场、唐山市丰南区正达畜牧养殖场等生猪养殖场停养达38家，最长停养时间长达3年。

（二）蛋鸡价格持续高走。自7月至9月，鸡蛋批发平均价格从9.11元/公斤升至11.54元/公斤，涨幅高达26.7%；鸡肉价格从23.59元/公斤升至24.31元/公斤，上涨3.1%；商品代蛋雏鸡价格从3.68元/只升至3.79元/只，上涨3.0%；商品代肉雏鸡平均价格从3.08元/只涨至3.35元/只，上涨8.8%。

（三）肉牛价格小幅提升。牛肉批发平均价格从7月份的57.06元/公斤升至9月份的60.80元/公斤，上涨6.55%。牛肉的价格回升幅度较小。肉牛价格逐渐回暖，1000斤以上的肉牛价格现在成品牛16.5/斤，肉牛犊达到20/斤到21/斤。

（四）生鲜乳价格走势低迷。生鲜乳平均价格从7月份的3.77元/公斤下跌至9月份的3.73元/公斤，下跌1.1%。自生鲜乳价格跌破4元/公斤开始，生鲜乳生产便一直处于亏损状态中，部分奶牛养殖户已经出现停产或减产。

三、畜牧生产形式原因分析及预测

（一）生猪生产。一是节日效应明显。近期随着中秋与国庆双节临近，猪肉产品需求量大幅度上升，节日效应显著带动猪价上行，同时后续即将进入消费旺季，猪价上行动力强劲。二是上半年能繁母猪持续去产能化。在资金紧张，并受前几季度生猪价格触底，上涨预期破灭、仔猪价格回落的影响，养殖企业能繁母猪持续去产能化，生猪存栏减少，供给端生产不足以满足市场需要，致使猪价上行动力强劲。三是消费端需求回升。随各地天气转冷，对蛋白质需求增加，进入肉类消费旺盛期，市场消费有明显利好出现。当前生猪市场正处于供大于求向供不应求的趋势下转变，预计2023年第四季度消费旺季及市场情绪的影响下，生猪价格可能会进一步推升。

（二）蛋鸡生产。一是传统淡季已过。鸡蛋消费在春节后的2-3月以及6月后梅雨季节是传统淡季，年内蛋价的低点。随着过夏入秋，消费者对鸡蛋消费热情回升，消费量逐步提高，同时中小学、高校恢复正常教学，食堂用餐需求回归，导致鸡蛋需求量增加，前期养殖企业生产量调整不及时，市场鸡蛋供给紧张，必然导致鸡蛋价格上涨。二是节日市场备货增加。随着双节临近，居民消费需求激增，下游批发商大量采购，集中囤货、备货，进一步刺激鸡蛋价格积极提升。三是豆粕价格上涨。总体来看，第三季度豆粕价格持续上涨，从7月初4360元/吨上涨到9月末4860元/吨，蛋鸡养殖的饲料成本进一步上升，导致鸡蛋价格提升。当前在产蛋鸡处于养殖旺季阶段，而市场需求随双节过后将逐渐恢复正常水平，销售端将以消化节前备货的库存为主，预计2023年第四季度初鸡蛋价格将会明显下降。

（三）肉牛生产。一是双节刺激消费。近期随着中秋与国庆双节临近，牛肉产品需求量大幅度上升，节日效应显著带动肉牛价格上行，肉牛价格小幅提升。二是肉牛市场仍供大于求。随着肉类消费进入传统旺季，上游养殖端供应增加，但需求增量有限，上涨动力不足，在饲草价格下行带动养殖成本回落的情况下，短期内，牛肉价格或将持稳运行。

（四）奶牛生产。一是生鲜乳终端需求降低。主要是消费需求不足下阶段性产能过剩导致。去年至今酸奶销量整体一直在下滑，虽然现在市场在逐渐恢复，但终端需求依然走弱。二是生鲜乳喷粉处理过剩。各大企业大都在将收上来的生鲜乳进行喷粉，目前喷粉量已经较为富裕，很多中小乳品企业在2023年开始拒收部分牧场的生鲜乳，导致个别牧场生鲜乳订单损失，生鲜乳产能过剩。预计2023年第四季度生鲜乳、酸奶价格仍将处于低点，到春节前后因需求上涨而价格有所回升。

四、采取措施与政策

（一）加大政策保障，推动畜牧业高质量发展。适当放宽农业设施用地政策，为后期畜牧业发展提供基本用地保障。出台直接补贴政策，重点对当前出栏畜禽和畜产品进行直接补贴，在减少养殖户损失的同时，最大程度上控制养殖户压栏惜售现象。放宽畜牧重大项目申报条件，对不具备畜禽生产全产业链的地区，以直接补贴的形式鼓励区县畜禽生产全产业链形成从0到1的突破。

（二）加大资金支持，保护畜牧业可持续发展。落实专项优惠信贷等政策，缓解行业资金难题，鼓励、支持畜禽规模化、标准化养殖场的建设。加大资金补贴，引导养殖户建立健全畜禽粪便、污水处理及病死畜禽的无害化处理设施，实现生产与生态的良性循环。

（三）加大技术支持，升级畜禽生产模式。为养殖户提供知识技能更新的平台，利用新型职业农民培训平台聘请河北省生猪、蛋鸡等体系专家及大学教授对养殖场技术负责人、基层动物防疫站兽医进行培训。充分调动省、市、区养殖专家学者进行点对点帮扶，以新的技术撬动畜牧业增长点。

（四）加强信息引导，帮助养殖户规避市场风险。加强畜牧业信息化建设，及时发布有关信息，正确引导舆论导向，指导养殖户及时调整生产规模和养殖结构，避免盲目扩大或减小养殖规模。

（五）支持和推动中小规模户转型升级。疫情后，大量散养户和小户退出市场，养殖门槛进一步提升。年出栏1000头以上养殖户本轮周期加速发展，这种类型养殖户具有养殖边际成本低、养殖效率较高的优势，更容易实现种养结合，同时解决农村剩余劳动力转移，促进农村经济发展和乡村振兴。应支持此类养殖群体发展适度规模或因地转型。

（六）建立粪污资源化有效利用机制实现绿色生态养殖。坚持以地定畜、以种定养，根据土地承载能力确定养殖规模，通过村集体、种植合作社等组织方式提高土地流转效率，实现规模化种植与粪污资源化利用的有机结合，促进资源化利用合作，建立可持续的资源化利用机制。

唐山市丰南区农业农村局

2023年10月18日